中国共产党十一届三中全会以后,黑龙江省旅游企业解放思想,不断改革,扩大经营,
使企业初步获得了可喜的经济效益和社会效益。
一、经济效益
进入80年代,随旅游客源的不断增加,黑龙江省陆续成立的一百多家旅游企业,其经济
效益,均有不同程度的提高。以中国国际旅行社哈尔滨分社、哈尔滨国际饭店、黑龙江省旅
游汽车公司三家企业为例,虽经营业务不同,规模不一,但经营效益均有增加,自1979年至
1985年期间,国旅哈尔滨分社的利润增长4.8倍,国际饭店的利润,增长6.4倍,旅游汽车
公司增长最少,也达70%。(见表3—10)。
再以全省旅游部门的创汇额为例,1979年为5.7万美元(下同),1980年即猛增至27.78
万美元,1981年增至43.2万美元,1985年更增至86.5万美元,7年中增长15倍。
取得如此显著经济效益,主要反映了改革开放的大好形势和宽松的政策。由于管理干部
的思想解放,各单位均由事业型转换为企业型,实行总经理负责制,在提高服务质量上下功
夫,使职工的收入与企业利润挂钩,单位内也实行各种不同形式的承包制。此外,大力开展
多种经营,扩大了收入来源,增加了经济效益。
二、社会效益
80年代以来,黑龙江省旅游事业的发展,不仅使自身获得了明显的经济效益,而且对国
民经济的全面发展起了积极的促进作用,带来了多方面的社会效益。
(一)带动了有关行业的发展
由于旅游业具有综合性、依托性和关联性的特点,它能组织大规模人流,从而带动了信
息流、物流和财流,对调整黑龙江省产业结构,促进第三产业发展起到明显的作用。7年中,
随黑龙江省旅游业的发展,各地的旅店业、餐饮业、交通业、商服业、文娱业、游览点以及
与旅游业有关其他行业的飞速发展,即可得到认证。它也促进了各开放城市的市政建设和精
神文明建设,特别是“旅游搭台,经贸唱戏”的作法,带来的社会效益,更为明显,仅1985
年哈尔滨冰雪节交易会成交额即达2.3亿元。
(二)提供劳动就业条件
1979年时,黑龙江省旅游系统和旅游企业的职工人数,约在1000人左右,1985年时猛增
至7000人,直接就业人数即增加了6000多人。另据专家测算,旅游业每增加一名直接就业人
员,社会即可增加五名间接就业人员。按此比例计算,7年中可有4万人走上与旅游有直接和
间接相关联的工作岗位,在一定程度上缓解了劳务市场供大于求的矛盾。
(三)为国家吸收大量非贸易外汇
1981年至1985年的5年中,黑龙江省非贸易指旅游、交通、邮电、商业零售所创外汇总额,
依次为331万人民币(下同)、363万、453万、762万、961万总计2870万。其中,旅游企业的直
接创汇260万美元,且正处于上升趋势。
(四)增进各国人民之间的友谊,促进了文化科技的交流与合作
自80年起,黑龙江省与国际建立的一些友好合作关系,如日本水稻专家藤原长作在黑龙
江省推广旱育稀植栽培法的成功,以及与日本新潟市、宇都宫市、大津市、韭崎市建立的友
好城关系,最初都是先通过旅游的方式,由旅游部门牵线搭桥,逐渐发展成熟而建立的。省
国旅分社和中旅分社,曾多次安排旅游者中的科技人员同黑龙江省的科技人员进行学术交流,
并为引进外资,做了一些工作,为促进全省的经济与社会发展,起到了积极作用。
(五)促进部门地区脱贫
牡丹江市宁安县渤海镇瀑布村以靠近镜泊湖瀑布而得名。1980年以前,地少人多,成为
全县有名的贫困村,90%的农民均有欠款。自1980年镜泊湖风景区开发后,旅游者的食宿一
项,为村民开辟致富门路。至1985年,全村已有个体旅店80多家,个体饭店4户,个体照像业
者20多户,个体摊床17家。除个体经济外,村里还办起饮料厂、冰棍厂。由于收费低廉,每
年来此投宿的旅游者达1万多人次,全村成为远近闻名的旅游村、富裕村。
五大连池附近等许多地方的农村,也有类似靠旅游业而致富的贫困村屯。
(六)开展国内旅游,有助于货币回笼
以1985年为例,黑龙江省参加各种旅游活动的人数已超过1000万人,按每人平均消费20
元计算,可以回笼货币2亿元以上,大大超过接待国外旅游者的收入。