中华人民共和国成立前，由于普遍采用高落式残柱式采煤法，作业方式是“老牛赶山”
，没有循环图表和正规循环作业，生产推着干。
中华人民共和国成立后，随着新式采煤方法的推行，在技术作业规程中编制了循环图表
。规定在一定的时间和空间内，用一定的劳动力，按照一定的工序和规格质量，完成一定的
工作量，周而复始地进行采煤。使错综复杂的采煤工作走向有节奏的均衡生产。
1950年，鸡西、鹤岗矿务局在滴道、恒山、兴山、南山等矿开始试点。1952年滴道八井
二斜，麻山三井，恒山八井、南山教育井等少数采煤工作面，实行一日三班作业，两班采煤
、一班准备，一日一循环和一日四班作业，两班采煤、两班准备，一日双循环作业方式。其
中鹤岗矿务局南山矿教育井吕文平机械化采煤工作面，坚持正规循环图表作业，5月份达到2
8个正规循环，创月产16064吨最高纪录。东北煤矿管理局在当年增产节约运动中，曾将其作
为主要先进经验之一推广。
1954年，东北煤矿管理局推广技术作业规程。7月，鸡西矿务局派人到阜新矿务局平安矿
学习“一米层”正规循环作业经验。10月在滴道矿八井试点成功，鹤岗、双鸭山矿务局也进
行了试点。
1955年，东北煤矿管理局要求推广“一米层”坚持一日一循环的经验，建立正常的生产
管理制度，严格按技术作业规程作业。
1955年9月，全省中直煤矿46个工作面，达标19个。
1956年1月15日，煤炭工业部在鸡西矿务局滴道矿召开全国煤矿局矿长会议，滴道矿介绍
了经验，并获得煤炭工业部颁发的银质奖。
1956年响应毛泽东主席对工业建设“又多、又快、又好、又省”号召，认真贯彻滴道会
议精神，省管理局决定：
无论任何自然条件、何种采煤方法都要推广“一米层”正规循环作业经验。顶板较好，
出煤班回风流中沼气含量小于1%，倾斜、缓倾斜长壁式和分层长壁式的工作面长度在60米以
上者可推广一班采煤制，在60米以下者可推广一班采煤一昼夜双循环。当年鸡西矿务局全面
铺开，边整顿、边推广，由1955年末23个工作面增加到1956年末53个。其中机械化工作面占
50个。双鸭山矿务局分兵把口，狠抓8个机械化采煤工作面。鹤岗矿务局抓了南山、新一、兴
安等重点矿。到年末，全省中直煤矿推广146个工作面，达到“一米层”标准的有61个，占4
1．8%。
1957年上半年，实现正规循环的采煤工作面有下降趋势，鹤岗矿务局只有南山三井三0二
采煤队，双鸭山矿务局只有岭东六井第一康拜因采煤队在坚持，唯独鸡西矿务局发展到60个
（占该局62%）。其中麻山矿实现循环矿，城子河三、六井实现循环井，滴道、穆棱两矿各有
20和10个采煤队实现正规循环。
经过第一个五年计划的实践，绝大多数干部、工人，对以正规循环作业为中心的“一米
层”经验是煤矿达到均衡生产、建立正常生产秩序的完整经验有所认识，并建立了一些基本
制度，使生产管理水平有所提高，对全省回采工效由1954年2．942吨提高到1957年3．689吨
，起了主要作用。但是发展很不平衡，一是在中厚和薄煤层工作面，推广的较多，厚煤层工
作面推广的较少。二是正规循环很不容易巩固，一个环节跟不上，就成了“老牛赶山”。
1958年下半年，为了实现大面积高产，很多采煤工作面推广了快速拆装输送机和机械化
撤柱先进经验，采煤工艺由一昼夜一循环向一昼夜多循环发展。在鸡西滴道、城子河、小恒
山、鹤岗新一、兴山、双鸭山矿务局岭西等矿不论在厚或薄煤层，倾斜或缓倾斜煤层，机械
化或炮采工作面，全部陷落、带状充填或全部充填工作面，一次采全高或分层开采方式，都
出现了多循环，冲击了刚刚兴起的正规循环作业的规章制度。由于缺乏严格的采煤工作面作
业规程，出现工程规格质量低劣，机械设备没有检修时间等不正常现象。因此，全省采煤工
作面单产水平勉强坚持到1959年。1960年就开始下降了。
1961—1963年，煤炭工业部和省管理局把大力推广正规循环作业，作为贯彻中央提出的
工业七十条，改进企业管理，建立正常生产秩序的中心环节。要求：
1、因地制宜地确定循环方式、生产组织形式、劳动组织形式和工资分配形式。提倡坚持
以一昼夜一循环为主的循环方式、“二采一整”的生产组织形式、专业工作队和综合工作队
的劳动组织形式、小班计件的工资分配形式。
2、加强采煤工作面的基础管理工作，建立和认真执行以“四会”（井段二级生产会、收
工会、班组之间和工种之间协作会、竞赛评比生活检查会）、“九制”（交接班验收制、机
电设备检查维修制、工间汇报制、考勤制、干部责任制、工人岗位制、火药管理制、事故追
查制、工具固定保管制）、“一图”（按技术作业规程图纸作业）、“一表”（按循环图表
组织生产）为中心内容的管理制度。有条件的单位可实行段长区域负责制，以加强生产集中
统一指挥。
通过企业整顿，生产技术管理上的主要规章制度逐步恢复和建立起来，基层的管理工作
也开始加强。1962年与1957年相比，回采工作面月进度仍下降8%，每个工作面的月产量仍下
降21%。但扭转了1960年以来大滑坡趋势，生产开始回升。1962年10月实现正规循环的采煤工
作面占44%，1963年末达到45．5%。每个采煤工作面月产量也由1961年的3702吨，提高到196
3年的4123吨。
1964年，在学大庆赶开滦过程中，上半年各矿务局多次派人到开滦矿务局林西矿，学习
全矿井正规循环经验。10月25日，省煤炭管理局在鸡西大通沟召开现场会。当年先后有兴安
、大通沟两个矿，正阳四井等24处矿井实现全矿井正规循环。但主要问题是，技术操作水平
不过硬，管理工作和技术工作不适应，以致发展不平衡，不能持续巩固。
1965年，在全省煤矿工作安排上，把全矿井正规循环作业，作为煤矿企业实现多快好省
的必由之路和全面提高企业管理水平、争取两三年内达到大庆式企业的根本方法。要求：
1、12个矿持续3个月以上。其中：上半年有大通沟、滴道、穆棱、兴安、宝山、岭西；
下半年有正阳、小恒山、南山、岭北、四方台、岭东。要求兴安矿要持续6个月以上，成为全
省样板矿。
2、29处矿井连续3个月以上。其中：鸡西20处、鹤岗3处、双鸭山4处、七台河2处。
3、采煤工作面单产达到5500—6000吨。
1966—1975年，在“文化大革命”的冲击下，把组织正规循环作业当作唯生产力论批判
，使煤矿多年积累的正规循环作业的经验和制度遭到破坏。
1977年末，煤炭工业部正式发出通知，要求采掘工作面按图表实行循环作业。1979年颁
发了采煤工作面正规循环作业暂行管理办法。1980年又颁发了生产矿井正规循环作业若干规
定，提倡实行全矿井正规循环作业。
70年代后期，采煤工作面的生产工序，已由原来多工种手工操作，转变为综合工种机械
操作。大大减轻了笨重体力劳动，减少了工序之间互相干扰。循环方式也由原来两采一整、
一昼夜一循环，转变为浅进度、一刀一放顶、一昼夜多循环方式①（①在机械化采煤工作面
，每当采煤机开帮一次（割一刀），进度0．6～0．7米，工作面临时支架也向前推进一次进
行放顶，完成一循环工序。如此周而复始，一昼夜进行3～5次。），更加有利于正规循环作
业。为了适应机械化程度的提高，各矿务局普遍加强了采煤工作面的准备工作：一是成立了
工作面搬家准备队和新工作面的验收交接制；二是严格采煤队伍的技术培训，达到“三懂”
（懂设备构造、性能、原理）、“四会”（会操作、保养、修理、排除故障）；三是建立和
健全各项制度（工种岗位责任制、交接班验收制、配件管理制、油脂管理制、材料管理制、
机电设备检修制、事故追查制、区域负责制、包机制、干部轮流上岗制、评比制、奖罚制、
井下挂牌制）。
从此，正规循环作业已成为提高单产、提高工效、降低消耗、建立正常生产秩序、实行
综合性科学管理的有效方法。逐步改变了煤矿长期以来前松后紧、“老婆孩子齐上阵”、突
击生产的老习惯。均衡生产率逐渐提高。鸡西矿务局正规循环率由1981年的79．1%提高到19
85年的87．9%。七台河矿务局均衡生产率由1981年的38．6%提高到1985年的64．6%。
