民国和日伪时期的煤矿统治者不向矿工宣传安全生产知识，而是用拜老君庙等封建迷信
的办法来转移矿工对统治者的怨恨。矿工安全知识知之甚少，普遍存在着“听天由命”的思
想和侥幸心理。
人民政府接管矿山后，为贯彻安全生产方针，落实安全规程，不断地对职工进行安全教
育工作。
1948年鹤岗矿务局举办两期测风教育学习班，1949年又举办四期保安训练班。鸡西矿务
局在1949年减少事故月中，用漫画、标语进行保安宣传教育，麻山、滴道矿的各井口还建立
了学习室。逐步消除职工中迷信思想，克服侥幸心理。
1949年12月，东北煤矿第一次保安会议将班前保安教育列入会议决议中。1950年，各矿
区班前安全教育成为固定形式，井下工人利用班前半小时至1小时集中学习，由当班的井（区
）段领导或安检人员讲解安全情况、注意问题和保安知识。这种形式在鹤岗称之为“安全戴
帽”。
1951年，省内各矿务局响应东北煤管局的号召，开展学习施玉海安全小组的活动。鹤岗
矿务局涌现出施玉海式安全生产小组两个：兴山煤矿一坑薛万江小组和南山煤矿教育坑王浅
小组。
第一个五年计划期间，各矿务局普遍开展业务保安知识学习活动。鸡西局对安监人员进
行脱产轮训，培养了群众检查员509人，培训班组长573人。城子河、穆棱两矿对四大件司机
（绞车、主扇、主排水泵、压风机）255人，进行安全运转技术培训。
从1956年开始，根据《煤矿和油母页岩矿保安规程》，省内中直煤矿对新工人进行入井
安全教育。用7至10天时间，讲授井下安全生产知识和安全规程。培训考试合格后方准入井工
作。1958—1960年“大跃进”期间，班前安全教育流于形式，培训工作中断。1961年各矿务
局通过以师带徒、练基本功、组织业余轮训等办法，学习保安规程、作业规程及操作规程。
省煤管局开办了矿长、总工程师保安训练班和安全监察人员训练班。1962年初，各矿务局以
及所属煤矿都成立了保安规程学习考试委员会和办公室。先后举办训练班轮训干部和通风放
炮等工种人员5892名。
1963—1965年，安全教育进一步开展，1963年各矿务局通过各种专业训练班培训职工27
387人（其中基层干部1300人，专业技术工种18440人），提高了职工的安全技术操作和管理
水平。同年省煤管局开办了矿处级干部安全训练班和安全监察员训练班。总结交流安全生产
先进单位经验，全省评选并奖励安全生产先进个人84名，树立了标兵，使工人增强安全生产
的意识，提高了安全技术业务水平，违章指挥、违章作业现象大为减少。
第三个五年计划时期（1966—1970年），1966年“文化大革命”开始后，各种形式的安
全教育活动都停止了，班前安全教育（安全戴帽）也被“革命大批判”代替。违章作业造成
事故增多，直接影响了安全生产。
1970年中共中央《关于加强安全生产的通知》下发后，各煤矿以此为依据，组织广大职
工学习文件，学保安规程，开展安全教育活动。
第四个五年计划时期（1971—1975年），各矿区普遍进行了以新旧社会煤矿工人安全状
况对比为内容的安全教育展览、各类事故巡回展出、现身说法教育、家属安全保勤、安全戴
帽安全大课等六项教育活动。
第五个五年计划时期（1976—1980年），各级领导总结“文化大革命”十年事故频繁的
教训，大力开展安全教育与安全技术培训工作。仅1977年就开办各类安全学习班449期，共计
31000余人参加学习。1979年，省煤管局在鸡西举办安检矿长学习班。1980年《煤矿安全规程
》颁发后，各矿务局举办学习班，井（区）级干部轮训一遍。
第六个五年计划期间（1981—1985年），1981年各矿务局继续进行保安规程学习活动。
据不完全统计，省内四个矿务局脱产培训职工9500余人，业余培训17000余人，新老工人签订
师徒合同的有13000余人。这期间鸡西、鹤岗两局各矿恢复了定期的安全检查教育活动。同年
，全国煤矿工会评选煤矿安全生产的先进集体和先进个人，黑龙江省内煤矿企业中有19个采
掘队和33名职工被评为全国的煤矿安全先进集体和先进个人。
1982年，利用各种宣传形式进行安全教育。鸡西矿务局进行安全教育专题广播4397次，
出刊安全专题板报958期，搞安全生产图片展览16次，制作安全幻灯3945片，放映幻灯1248场
，出安全宣传栏2232期，安排现身说法教育253人次，播放矿区工会录制的“煤矿安全快报”
。
1983年，按照煤炭部颁发的《煤炭工业统配煤矿职工安全培训试行条例》，各矿务局先
后设立安全培训处。自此，省内中直煤矿安全教育培训工作走上正规化。按照条例，鹤岗矿
务局于1984年建成安全技术培训中心，鸡西矿务局的安全培训中心也开始筹建。
鸡西矿务局在1983年制定了《鸡西矿务局加强职工安全培训工作的决定》，编印了《鸡
西矿务局干部特殊工种工人安全培训大纲》。1983—1984年局办脱产培训班26期，培训段（
队）长、特殊工种人员1182人。各矿（处）举办特殊工种工人培训班839期，培训22068人次
。各矿还开办新工人入井安全教育培训班计51期，培训新工人3729人。
鹤岗矿务局在1983年开办区长、总支书记、工程技术人员安全培训班6期，培训206人。
其中工程技术人员74人。
双鸭山矿务局在1983年购买了35000套安全知识丛书，发给职工每人一套。利用班前半小
时组织职工有计划地学习安全基本知识，定期由专业技术人员集中上大课辅导。
七台河矿务局在1983年举办6期井（科）级干部安全轮训班，脱产培训190人。
1985年全局共举办各种安全技术培训班873期，培训10416人次。其中培训段（队）级以
上干部640人，特殊技术工种1958人。举办新工人入井安全教育培训班52期，培训新工人821
6人次。
