煤矿各级生产调度机构是组织生产、技术、管理等各部门共同完成国家计划的重要机构 。
　　　　1953年以前，各矿务局尚未建立生产调度机构。国家计划下达后，只是逐级召开会议传 达贯彻，没有专门机构经常地检查计划执行情况。计划在执行中发生的问题不能及时解决， 使有些单位出现完不成计划的情况。1953年各矿务局根据东北煤矿管理局的决定，建立了月 度作业计划工作制。把国家计划具体化到各个井口、车间、班组、各个工序和各个工种中去 。作业计划不仅有各种指标，并且有完成指标的具体措施。为确保作业计划的实施，还建立 了局、矿、井三级生产调度机构。这个机构的任务是监督各个井口、车间月度作业计划执行 情况，监督各业务部门按作业计划进行原材料供应和人力调配，监督采煤、掘进等各个工序 的互相衔接，解决计划执行中出现的各种问题，保证各项工作协调进行。按东北煤矿管理局 决定，矿务局生产调度设在生产处下，矿务局调度室定员5人，矿3人，井口1人。各级调度必 须每天向上一级调度用电话汇报当日各种计划的执行情况。但当时调度的通讯设备简陋，鸡 西矿务局1953年调度只有4台磁石电话机，直通4个矿。因电话机陈旧，遇雷雨大风天气，调 度通讯经常被迫中断。双鸭山矿务局1954年调度仅有2台电话。尽管如此，对建立月度作业计 划制度和加强调度指挥，全面、均衡地完成国家计划起了积极作用。
　　　　“大跃进”期间，调度指挥严重削弱。在国民经济调整期间，各单位在计划落实的过程 中，产生了三种不同态度。第一种态度是，实事求是，发动群众，挖掘潜力，综合平衡，坚 决完成国家计划。第二种态度是，看困难条件多，看有利条件少，干劲不足，国家下达的各 项指标迟迟安排不下去。第三种态度是认为计划编了也不算数，因而不严肃、不认真，既不 发动群众，也不调查研究，安排的任务远低于国家下达的指标。
　　　　为了保证国家计划的全面落实和兑现，各矿务局将调度升格管理，使日常工作以调度为 中心，协调地组织起来，强化了调度指挥能力。双鸭山、七台河矿务局的调度室由股级升为 科级；鸡西、鹤岗矿务局的调度室，由科级升为处级，由隶属生产处改为直接隶属矿务局。 各矿务局建立了以局长为领导，各有关处（科）长参加的领导值班制，每日召开一次由局长 主持，有关业务处（室）领导参加的调度会，及时解决计划执行中出现的问题。改善了调度 通讯设备。鸡西矿务局调度室1964年有小交换台3台、调度台2个、磁石电话5台。双鸭山矿务 局生产调度室交换机容量由14门增加到45门，增置了供电专用调度机和汇接机各1台，加强了 各级调度的联系，为各级领导直接掌握生产进度，准确完成国家计划创造了条件。
　　　　“文化大革命”时期，生产调度室在企业中起不了指挥中心的作用，由直属矿务局领导 恢复到隶属生产处领导，调度指挥严重削弱。国家计划迟迟落实不下，生产接续紧张，设备 失修严重，影响了国家计划的全面实现。
　　　　“文化大革命”结束后，各矿务局加强了对调度工作的领导，生产调度室又恢复为直属 矿务局领导的处级单位，调度工作制度逐步恢复，生产调度重新发挥中心的作用。中共十一 届三中全会后，为加强生产指挥系统，各矿务局进一步改善调度通讯设施。1978—1979年鸡 西矿务局改用供电式调度台，12个煤矿调度都安设了直通的磁石电话机，实行调度通讯线路 专用。矿务局调度安装了电话汇接机，彻底解决了过去因距离远、线路阻抗大，声音不清的 问题。双鸭山矿务局全局调度接换机增至36台，总容量约800门。80年代初，为避免恶劣天气 使通讯失灵，影响调度指挥，各局增设了无线电话，保证调度通讯畅通。1982年还开通了传 真业务，增设了录音设备、电子计算机，逐步实现调度通讯现代化，从而提高了调度工作效 率，增加了调度信息的及时性与准确性。
　　　　1982年6月11日煤炭工业部颁发《煤炭工业生产调度工作条例》。各矿务局结合企业“转 轨变型”的需要，将生产调度改为生产经营调度，扩大了生产调度的业务范围，完善了调度 工作制度，明确了调度工作的权力与责任，使调度工作逐步走向制度化、规范化。
　　　　截至1985年煤炭工业形成的部、公司、矿务局、矿、井五级调度网，已成为各级领导的 参谋部，是企业的信息中心、协调中心和指挥中心，对全面、均衡地完成国家计划起着重要 的作用。