东北沦陷时期，煤矿的建设工程多由“大柜”承包。
　　　　抗日战争胜利后，1949年鸡西矿务局有土建队伍1840人，鹤岗矿务局有土建队伍393人。 1950年鹤岗矿务局东山竖井和鸡西矿务局小恒山竖井开始建设，组建了竖井工程队，煤矿的 建设施工队伍人数增加到1950年末为3113人。随着煤矿建设规模的扩大，到1952年底发展到 13498人。到1957年末达到17205人，其中：鸡西矿务局5153人，鹤岗矿务局9003人，双鸭山 矿务局3049人。
　　　　三年“大跃进”期间施工队伍职工激增，1958年末为26065人，1959年末为46592人，19 60年末为42517（其中：鸡西10784人，鹤岗12882人，双鸭山14093人，七台河4758人）。
　　　　1961年贯彻中央“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，缩短基本建设战线，许多工 程停建或缓建，煤炭部确定黑龙江省各煤矿专业施工队伍保留15000人。黑龙江省煤管局结合 实际确定全省煤矿干部人数不超过1365人，固定建设工人13635人。其中鹤岗3363人，鸡西3 310人，双鸭山3289人，勃利3673人，干部工人合计不许超过15000人。实际精简结果，到19 61年末，中直煤矿的基建队伍人数为27021人。其中，鸡西7416人，鹤岗9027人，双鸭山710 4人，七台河3474人。1962年合并机构，压缩非生产人员及辅助工比例，进一步精简施工队伍 。到1962年末省直各煤矿的基建人数降到20736人。其中，鸡西5575人，鹤岗7431人，双鸭山 5144人，七台河2586人。
　　　　1963年，黑龙江省煤管局确定凡适合煤矿井下工作者，成建制调给生产，承担矿井掘进 及大修四项费用的工程。不适合煤矿生产的返乡参加农业生产。到年末，实际基建在籍职工 为15481人。其中，鸡西4965人，鹤岗5881人，双鸭山3071人七台河1564人。1964年8月煤炭 部决定从黑龙江省煤矿抽调2000人支援西南铁路建设。其中，从鹤岗矿务局抽调1400人，从 双鸭山矿务局抽调600人，担负从贵阳通往昆明铁路平洞的开凿任务。这个队伍到达工地立即 投入紧张的施工战斗，提前完成了第一阶段的施工任务，并曾创单口月成洞（隧道）100．5 米的优异成绩，受到西南指挥部的通令嘉奖和煤炭部的多次表扬。1965年7月从双鸭山矿务局 建设公司成建制抽调927名职工，携带全部施工设备调往西北，担负新建大武口洗煤厂工程施 工任务。1965年10月6日从鹤岗矿务局生产学习大队抽调1500人支援西北贺兰山煤炭公司。分 配在石炭井、哈密煤矿安装公司和乌达煤矿洗煤厂工程处等6个单位。1966年初从鸡西矿务局 抽调800人支援西南煤矿建设。
　　　　1966年8月煤炭部决定将黑龙江省双鸭山矿务局第24工程处（约2600人）成建制调往贵州 水城矿务局，承担木冲沟平峒施工任务。1978年该处又从贵州调至内蒙古呼伦贝尔盟大雁矿 务局承担施工任务。
　　　　1969年1月煤炭部决定将黑龙江省七台河矿务局第25工程处成建制调往新疆，不久又调陕 西韩城矿务局承担施工任务。
　　　　1969年鸡西矿务局建井工程处抽调200人支援南京钟山煤矿。
　　　　此外，根据煤炭部指示，鸡西矿务局还组织施工队伍临时支援外省建设。1966年2月11日 和2月21日先后组织两批计145人赴内蒙古，担负五虎山矿第一轨道下山工程，1966年3月1日 开始施工，于7月14日返回。1966年10月10日和28日先后组织两批计390人赴贵州，担负盘县 火烧铺煤矿建设工程，于1967年8月返回。
　　　　黑龙江省中直煤矿基建队伍人数到1966年末下降到最低点。四个局合计为7563人，其中 ，鸡西矿务局2338人，鹤岗矿务局2840人，双鸭山矿务局321人，七台河矿务局2064人。196 9年10月七台河矿务局以大修队为基础重新组建了一个矿建队，两个土建队，一个安装队。双 鸭山矿务局1973年1月25日抽调七星煤矿建设连与局服务公司革命委员会土建公司合并，重新 组建了施工队伍。鸡西、鹤岗矿务局也根据任务需要充实施工力量，施工队伍稳步上升。截 至1985年，四个矿务局合计有固定施工队伍24046人，临时工3475人。