解放战争期间，黑龙江地区是东北解放战争的大后方，也是兵源的主要基地。到1948年 底，军人家属和烈士家属达到40万户。做好烈军属的优待工作，已成为各级政府的一项政治 任务。除积极组织有劳动能力的贫困烈军属进行生产自救外，每年为20万左右户缺乏劳动力 的烈军属代耕了土地或给予实物补助。对于保证兵源，鼓舞前方将士英勇杀敌，教育人民群 众努力生产支援前线，为夺取解放战争的彻底胜利，产生了极其重大的意义。
　　　　中华人民共和国建立后，全国统一了对优抚对象的优待政策。从1953年起，对城镇贫困 烈军属的生活困难补助，由发实物改为发现金；对农村无劳动力或缺乏劳动力的烈军属继续 搞好土地代耕。从1956年起，由于国家财政状况已经好转，对城镇无劳动力的烈军属由政府 实行定期定量补助；由于全省农村已经实现农业合作化，广大烈军属已全部加入了农业合作 社，在农村将代耕地土改为优待劳动日，并从1962年起对农村孤老优抚对象也给予了一定数 量的定期定量补助。1982年农村实行家庭联产承包责任制后，将农村优待劳动日改为优待金 ，并对义务兵家属实行了普遍优待。
　　　　随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，多次调整提高城乡优抚对象的定期定量补 助标准和农村优待金的优待标准。政府发给烈军属和带病复员军人的补助费，由1978年的39 5万元增加到1984年的804．5万元；农村集体经济为烈军属和带病复员军人统筹优待金，由1 981年的978．2万元增加到1985年的2086．9万元，户均由170元增加到210元。充分体现人民 政府和广大人民群众对曾为祖国解放事业和保卫社会主义制度，做出重大贡献的优抚对象的 关怀和照顾。