中华人民共和国建立后，中国共产党和人民政府很重视盲人聋哑人福利工作。1953年成 立中国盲人福利会。1956年初成立中国聋哑人福利会。黑龙江省于1958年9月成立了黑龙江省 盲人聋哑人协会筹备委员会和哈尔滨市盲人聋哑人协会筹备委员会，合署办公，设事业编制 4人。1959年1月，省和哈尔滨市盲人聋哑人协会筹备委员会分开办公。省盲人聋哑人协会筹 委会成立后，一些市、县陆续成立盲人聋哑人协会组织。到1961年底，全省有25个市、县成 立了盲人聋哑人协会或筹委会。
　　　　1963年11月5日至10日，在哈尔滨召开了黑龙江省第一届盲人聋哑人代表会议。出席会议 的代表共107人。其中盲人代表46人，聋哑人代表47人，省直有关部门和群众团体代表9人， 从事和热心盲聋哑人工作的健全人代表5人。省委、省人民委员会对盲人聋哑人代表会议很重 视，党政领导接见了全体代表。副省长李延禄代表省委、省人民委员会讲了话。省民政厅厅 长林孟舒代表黑龙江省盲人聋哑人协会筹备委员会作了《关于盲人聋哑人工作报告》。会议 通过了《黑龙江省盲人聋哑人协会章程》，选举产生了黑龙江省第一届盲人聋哑人协会委员 会。省民政厅厅长林孟舒为协会主任，省民政厅副厅长何治安、徐高政（盲人、革命残废军 人）、省教育厅副厅长马荣选、省卫生厅副厅长卢书田为副主任。委员会由20人组成，其中 盲人聋哑人委员11人。协会下设常务委员会，由主任、副主任和有关委员9人组成。协会下设 办事机构和专职人员，负责日常工作。地方各级协会的任务是：教育和动员盲人聋哑人参加 社会主义建设，向党和政府反映盲人聋哑人的意见；协助政府有关部门安排好盲人聋哑人的 生产生活；组织盲人聋哑人参加政治学习和职业技术训练；协助文化教育部门开展盲人聋哑 人的文化教育和文娱体育活动，组织学习盲文和推行聋哑人通用手语；协助卫生部门开展盲 症、聋症的医疗预防工作；进行有关盲人聋哑人工作的宣传活动。
　　　　“文化大革命”期间，省和市、县盲人聋哑人协会被解散，干部被下放劳动，协会工作 被迫停止。
　　　　中共十一届三中全会后，全省盲人聋哑人工作得到恢复与发展。根据中央批准恢复和建 立盲人聋哑人协会组织的决定精神，省和部分市、县盲人聋哑人协会从1979年开始恢复。哈 尔滨、齐齐哈尔、鸡西、牡丹江、佳木斯等市先后召开了盲人聋哑人代表会议，改选或选举 协会委员会。1980年2月24日至27日，黑龙江省第二届盲人聋哑人代表会议在哈尔滨召开。全 省盲人聋哑人共有28299人，选出出席会议的盲人代表40人，聋哑人代表71人，省直有关部门 和群众团体及从事和热心盲人聋哑人工作的代表22人。会议期间，省人大常委会主任赵德尊 、副省长卫之民等出席了会议。卫之民代表省委、省人大常委会和省政府讲了话。省民政局 局长、省协会筹备组组长贾成文作了《努力做好盲人聋哑人工作，为四个现代化建设服务》 的工作报告。7名代表在会上介绍了他们在社会主义现代化建设中所取得的成绩和经验。与此 同时，代表们还认真学习中共中央政治局常委邓小平的重要讲话，讨论了中国盲人聋哑人协 会章程（第三次修改稿），通过了省盲人聋哑人协会章程，选举贾成文等31人为省第二届盲 人聋哑人协会委员会成员。经第一次委员会议推选，由11人组成常务委员会，省民政局局长 贾成文为协会主席，省劳动局副局长曾凡阶、省卫生局副局长徐义容、省视察室视察员双目 失明革命残废军人徐高政、省教育局副局长邓桂生为副主席。
　　　　根据《黑龙江省盲人聋哑人协会章程》规定，经省政府批准，1984年6月21日至25日，召 开了省第三届盲人聋哑人代表会议。副省长王连铮到会讲了话，省民政厅副厅长、省第二届 盲人聋哑人协会主席史先觉作了工作报告。会议修改通过了《黑龙江省盲人聋哑人协会章程 》，选举产生了黑龙江省第三届盲人聋哑人协会委员会，选举省民政厅副厅长张伸羽为主席 ，省卫生厅副厅长刁文生、省教育厅副厅长陈龙俊、省劳动局顾问曾凡阶、哈尔滨冶金测量 学校工会主席孙德仁（盲人）为副主席，徐高政等32人为委员。并选举张伸羽、马佩贤、王 吉、孙德仁（盲人）、姚坤（盲人）、蒋兆征（盲人）、刘晓清（盲人）、胡国生（聋哑人 ）、狄焕玉（聋哑人）、郑殿文（聋哑人）、高峰（聋哑人）、邹增才（聋哑人）等12人为 出席中国盲人聋哑人第四届全国代表会议的代表，提名张伸羽、孙德仁、刘晓清为中国盲人 聋哑人协会委员会委员候选人。1984年，在哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、鸡西、海伦、肇东 、勃利等盲人聋哑人较多的19个市、县盲人聋哑人协会也都进行了改选换届工作，并建立了 92个基层分会。省和市、县盲人聋哑人协会办公机构均配备了专职干部。
　　　　1985年，全省共有各类残疾人员70万人，而盲人聋哑人仅占全省各类残疾人员的10%左右 ，许多残疾人要求有代表各类残疾人利益的组织。经省政府决定，1985年10月15日至16日， 在哈尔滨召开了黑龙江省盲人聋哑人协会三届二次委员会扩大会议暨黑龙江省残疾人协会成 立会议。副省长何首伦、省人大常委会副主任张若先、省政协副主席包琮等出席了会议。会 议传达了中国盲人聋哑人第四届全国代表会议精神，听取和审议了省盲人聋哑人协会三届一 次委员会以来的工作报告；修改并通过《黑龙江省残疾人协会章程》；选举丁淑珍等50人为 黑龙江省残疾人协会委员会委员，由刁文生等18人组成常务委员会。邀请副省长何首伦为省 残疾人协会名誉主席，选举省民政厅厅长孙中国为省残疾人协会主席，省民政厅副厅长张伸 羽、省卫生厅副厅长刁文生、省教委副主任孙万良、省劳动局副局长吴忠民、哈尔滨冶金测 量学校工会主席孙德仁（盲人）为副主席。到1985年底，全省有25个市、县成立了盲人聋哑 人协会，其中七台河市和海林县成立了残疾人协会。