一、结婚登记机关
　　　　在解放战争时期和中华人民共和国建立初期，黑龙江地区根据东北行政委员会颁布的《 婚姻暂行条例（草案）》和《中华人民共和国婚姻法》的规定，在城市，市辖区人民政府为 结婚登记机关，由区政府民政科办理结婚登记工作；在农村，县辖区人民政府或区公所为结 婚登记机关，由区政府或区公所的文书兼办结婚登记工作。
　　　　1953年，黑龙江省政府为使基层政府切实做好婚姻登记工作，以农村区为单位，在全省 建立了区级婚姻登记机关398个，设专兼职干部负责婚姻登记工作。哈尔滨市以市辖区建立了 婚姻登记处，负责结婚和离婚登记工作。
　　　　1955年，内务部颁布了《婚姻登记办法》，全国统一规定：办理结婚登记的机关，在城 市是街道办事处，没有街道办事处的是市人民委员会或者是区人民委员会；在农村是乡、镇 人民委员会。黑龙江省人民委员会根据全省实际情况确定：在城市，市辖区人民委员会或不 设区的市人民委员会为结婚登记机关；在农村，区公所仍为结婚登记机关。1956年全省并村 划乡和1957年撤销农村区以后，结婚登记工作交由乡、镇办理，乡、镇人民委员会为结婚登 记机关。以后，由于市辖区和不设区的市人民委员会普遍设立了派出机构——街道办事处。 城市结婚登记交由街道办事处办理，城市街道办事处为结婚登记机关。
　　　　1958年，全省农村实现人民公社化，实行政社合一，乡人民委员会即是人民公社（乡、 镇）管理委员会。公社（乡、镇）管理委员会和城市公社（街道办事处）管理委员会为结婚 登记机关，负责办理结婚登记工作。1962年，省人民委员会针对在全省婚姻登记工作中出现 的问题，作出了相应的规定。对于有的地区将结婚登记下放给农村生产大队办理的做法，进 行了纠正，仍收回归人民公社（乡、镇）管理委员会办理；对于距离婚姻登记机关较远、交 通不便的国营农场，为了方便群众办理结婚登记，确定由县人民委员会委托农场办事机构代 办结婚登记。
　　　　“文化大革命”期间，农村公社（乡、镇）和城市街道办事处普遍成立革命委员会，革 命委员会为结婚登记机关，负责办理结婚登记。
　　　　1980年，民政部修订的新《婚姻登记办法》规定：办理婚姻登记的机关，在城市是街道 办事处或区人民政府；在农村是人民公社管理委员会、镇人民政府。并规定距离婚姻登记机 关路程较远、交通不便的地方，县（旗）人民政府可以委托就近的有关基层单位办理婚姻登 记工作。要求婚姻登记机关必须严格遵照《婚姻法》办事，要保障婚姻自由、一夫一妻制， 防止包办买卖婚姻和重婚；保障男女双方和下一代的健康，防止亲属间不应结婚的婚姻，防 止患有不应结婚的疾病的婚姻及其他违反《婚姻法》的行为。根据《婚姻登记办法》的规定 精神，黑龙江省民政厅为了方便群众办理结婚登记手续，除农村公社（镇）管理委员会、城 市街道办事处仍为结婚登记机关外，确定部分管辖范围较大、农牧场较多的市、县，由市、 县人民政府委托一些较大的农林牧场和厂矿企业代办结婚登记，据1985年末统计，全省共有 结婚登记机关1589个，其中代办单位144个（包括农场90个、牧场7个、林场30个、厂矿17个 ）。
　　　　二、离婚登记机关
　　　　1950年《婚姻法》颁布后，松江、黑龙江两省建立健全了离婚登记管理制度。由于离婚 登记政策性较强，涉及问题较多，情况比较复杂，婚姻登记机关在受理离婚登记过程中，需 调查了解情况和进行调解工作。因此，办理离婚登记的工作人员需具有一定政策水平的干部 担任。1951年12月，松江省人民政府颁发的《婚姻登记暂行办法》规定，离婚登记机关，在 农村设在区人民政府或区公所，在城市设在市辖区和不设区的市人民政府民政科。要求离婚 登记机关，既要认真贯彻执行《婚姻法》有关离婚规定，积极支持遭受迫害的妇女争得婚姻 自由；又要加强离婚登记的审查工作，认真做好调解工作和必要的调查了解工作，正确处理 离婚案件，不得草率从事。
　　　　1955年，内务部公布的《婚姻登记办法》规定：办理离婚和恢复结婚登记的机关，在城 市是市辖区人民委员会和不设区的市人民委员会；在农村是区公所，没有区公所的是县人民 委员会。黑龙江省离婚登记机关的设置情况，符合《婚姻登记办法》的规定，在城市仍由市 辖区和不设区的市人民委员会民政科办理离婚登记，在农村仍由区公所办理离婚登记。1956 年下半年和1957年初，全省大部分县已撤销了区公所，实行小乡制，乡干部较少。省人民委 员会决定，各县将离婚登记改由县人民委员会民政科办理。经过一段时间的实践，由于县的 管理范围较大，由县统一办理离婚登记，既不方便群众，又不便于婚姻登记机关随时随地调 查了解情况；并且，农村区公所撤销后，一些小乡已经合并为大乡，原区公所干部多数已充 实到乡、镇人民委员会，乡、镇干部力量已有所加强。1957年8月，经省人民委员会请示国务 院同意，对离婚登记机关进行了相应的调整，离婚登记交由乡、镇人民委员会办理。1958年 ，全省农村实现人民公社化后，离婚登记和恢复结婚登记统由人民公社（乡、镇）管理委员 会办理；在城市，离婚登记和恢复结婚登记仍由市辖区和不设区的市人民委员会办理。
　　　　“文化大革命”期间，由农村公社（镇）、市辖区和不设区的市革命委员会办理离婚登 记和恢复结婚登记。
　　　　1980年，民政部重新修订了《婚姻登记办法》，规定办理婚姻登记的机关，在城市是街 道办事处或区人民政府；在农村是人民公社管理委员会、镇人民政府。并规定距离婚姻登记 机关较远、交通不便的地方，县（旗）人民政府可以委托就近的有关的基层单位办理婚姻登 记工作。黑龙江省依照《婚姻登记办法》的规定和全省不同情况，确定离婚登记机关，在农 村仍是乡、镇人民政府，在城市仍是市辖区和不设区的市人民政府。为了照顾距离离婚登记 机关较远、交通不便的农林牧场和工矿企业职工群众办理离婚登记，确定由市、县人民政府 视情况委托农林牧扬和工矿企业代办离婚登记。到1985年年底，全省有144个农林牧场和厂矿 企业单位受市、县人民政府委托代办离婚登记。哈尔滨市南岗等区人民政府鉴于街道办事处 已升格为处级单位，干部力量加强，决定将离婚登记交由街道办事处办理。
　　　　三、涉外婚姻登记机关
　　　　1951年，中央人民政府给东北人民政府民政部《关于暂行处理外侨相互间及外侨与中国 人之间婚姻问题的批复》中规定，涉外婚姻登记机关同国内婚姻登记机关相同，即当地区（ 乡）人民政府。松江、黑龙江两省因涉外婚姻登记政策性较强，申请登记的人数不多，确定 在城市由市辖区和不设区的市人民政府办理涉外婚姻登记，在农村由区公所（区公所撤销后 ，由县人民委员会）办理涉外婚姻登记。
　　　　中共十一届三中全会以后，按照国务院批转外交部、公安部《关于中国人同在华外国人 结婚问题的内部规定》，市、县人民政府为办理涉外婚姻登记的机关。1983年，经国务院批 准，民政部颁布了《中国公民同外国人办理结婚登记的几项规定》。根据“中国公民同外国 人（包括常驻我国和临时来华的外国人、外籍华人、定居我国的侨民）在中国境内结婚的， 男女双方当事人必须共同到中国公民一方户口所在地的省、自治区、直辖市人民政府指定的 婚姻登记机关申请登记”的规定，为加强和统一管理涉外婚姻登记工作，省人民政府于1983 年10月15日发出通知，按照地理、交通情况，将全省划分为7个区域，指定哈尔滨、齐齐哈尔 、佳木斯、牡丹江、伊春、绥化、北安等7个市的市民政局为办理涉外婚姻登记机关。全省7 个涉外婚姻登记机关的管理范围是：哈尔滨市涉外婚姻登记机关，负责哈尔滨、大庆市和松 花江地区各县；齐齐哈尔市涉外婚姻登记机关，负责齐齐哈尔市和嫩江、大兴安岭地区各县 （区）；北安市涉外婚姻登记机关，负责黑河地区各县（市）；绥化市涉外婚姻登记机关， 负责绥化地区各县（市）；佳木斯市涉外婚姻登记机关，负责佳木斯、鹤岗、双鸭山、七台 河市和合江地区各县（市）；牡丹江市涉外婚姻登记机关，负责牡丹江、鸡西市和牡丹江地 区各县（市）；伊春市涉外婚姻登记机关，负责伊春市及其所辖各县。
　　　　为了便于华侨同国内公民、港澳同胞同内地公民之间的婚姻登记，根据1983年民政部颁 发的《华侨同国内公民、港澳同胞同内地公民之间办理婚姻登记的几项规定》的规定精神， 确定市、县、市辖区人民政府，为办理华侨、港澳同胞与中国（内地）公民之间结婚、双方 自愿离婚和复婚的婚姻登记机关，市、县、市辖区民政局负责办理登记手续。