儿童教养院是由民政部门举办，收容防碍社会治安、有轻微犯罪和顽劣行为儿童的教养
单位。既不同于收容孤儿的儿童福利院，也不同于公安部门举办的少年犯管教所，是一种“
特殊教育”的单位。1956年12月，根据省人民委员会的决定，省民政厅在富裕县二道湾接收
了公安部门管理的劳改农场，改为黑龙江省教养农场，原收容人员调出。1957年7月，改为黑
龙江省儿童老残教养院，收容顽劣儿童和需要教养的残老人员。同年11月，将在院的全部教
养人员转送克东新生农场。1958年第三季度，改为黑龙江省儿童教养院，收容10岁至17岁构
不成犯罪的有劣迹的城镇儿童。入学时由家长申请，经当地公安部门和儿童教养院共同审查
，由公安部门送往儿童教养院。并规定儿童在院期间生活费由家长负责（实际上多数家长不
交生活费）。生活费的标准是：伙食费每人每月8元（含炊事员工资），服装费每人每月3元
。1959年5月，将黑龙江省二道湾儿童教养院改为黑龙江省工读学校。学校设办公室、教务处
、总务处。有教职员工98人。1959年，哈尔滨市建立1所工读学校，新建校舍2400平方米，调
配教职员工25人；1960年，除接收市残老院幼儿班60名儿童外，又收容社会上有劣迹儿童17
0名。与此同时，牡丹江专区又建立2所工读学校，但规模较小。
儿童教养院的任务是，根据教育为无产阶级政治服务、教育与生产劳动相结合的方针，
把顽劣儿童教育改造成为有礼貌、守纪律、热爱劳动、热爱祖国，有社会主义觉悟的青少年
。由于顽劣儿童在社会上沾染了许多恶习，刚收进教养院时不守纪律，不服从管理。收容顽
劣儿童较多的省儿童教养院，建院初期收容顽劣儿童350人。儿童结伙打架，毁坏公物，耍逗
教师，甚至逃跑、偷窃的现象不断发生。为了把有劣迹的少年儿童教育培养成有社会主义觉
悟的一代新人，省儿童教养院坚持严格要求和说服教育的管理原则，实行“四同”与“三结
合”的工作方法，教师深入到学生中间去，与儿童同吃、同住、同劳动、同娱乐。教师既当
政治辅导员，又当生活服务员和学习劳动的教练员，与儿童同甘共苦，做知心朋友。把严肃
对待顽劣儿童的缺点错误和尊重学生人格结合起来，把大胆管理与耐心说服教育结合起来，
把严格要求与循循善诱结合起来，启发诱导，关怀体贴。给学生缝补衣服，洗头抓虱子，有
病时端水送药、擦屎倒尿。逐渐转变了儿童的思想，加深了师生感情，儿童把教师当亲人。
儿童们说：“教养院是我家，同学是兄弟，老师是妈妈。”一名入院后还曾偷砸食堂和破坏
锅炉的儿童，经过耐心帮助和忆苦教育，提高了思想觉悟，写了上百首歌颂中国共产党和毛
泽东主席的诗歌。其中一首写道：“党象一轮明亮的太阳，学校象我们的家一样，院长老师
象我们的亲娘，哺育我们健康成长。”为了鼓励学生勤奋上进，教养院开展了尊师爱院好、
礼貌纪律好、生产劳动好、文化学习好、清洁卫生好的“五好”学生评选活动。每个季度全
院召开1次奖励大会，授予“好学生”称号，并发给三好以上的“好学生”标志。教养院还规
定，被评为三好以上的学生，可以申请加入少先队，春节可以放假回家。在院儿童的进取心
普遍增强，学习、劳动和遵纪爱院的积极性空前高涨，每个季度有50～70%的学生被评为“三
好”或“五好”学生。为了改善办院条件，在贯彻半工半读方针的过程中，院长韩继忠带领
全体师生员工艰苦奋斗，自己动手制砖，新建砖瓦校舍6239平方米；耕种土地近百公顷，蔬
菜、副食自给自足。1960年，在校儿童达629人，设一年至六年11个教学班级（也是生活管理
单位）。随着学校秩序走向正常轨道，对学生实行开放管理。到1962年上半年，全省有工读
学校4所，累计收容顽劣儿童2127人次。
1962年下半年，经调整合并，撤销了牡丹江市和牡丹江专区工读学校，保留省和哈尔滨
市2所工读学校。1963年4月，将工读学校一律改为儿童教养院。为了检验教育成果，儿童教
养院对出校学生的情况作了走访调查。省儿童教养院派员去齐齐哈尔市建华区，对批准出校
的34名学生，在公安部门的配合下，逐户进行了走访调查。有26名（占76．5%）巩固了教育
成果，其中1人学生不受拉拢引诱、协助政府破获了潜伏在工厂多年的大贪污集团。有8名程
度不同地出现了反复。哈尔滨市儿童教养院走访调查了84名出校儿童，其中就业的11名，升
学的21名，参加农业生产的16名，准备升学或正在找工作的34名，因病死亡和走失的各1名。
重犯错误的16名。多数成为新人。1964年3月，在院学生伙食费每人每月提高到7元至8元（不
含炊事员工资），服装费每人每月3．3元，另有病号补贴每人每月0．12元，零用金0．15元
。到1964年11月，省儿童教养院累计收容改造顽劣儿童1677人，除家长要求领回、因病清理
和转出去的以外，有913名儿童教育改造好出院。他们出院后及时就学或就业，绝大部分巩固
下来了。由于社会顽劣儿童减少，省儿童教养院利用空闲房舍于1964年开辟1栋精神病人病房
，从海伦精神病人疗养院拨精神病人60名。实行综合办院，统一管理。1965年，哈尔滨市儿
童教养院停办，一部分儿童送入省儿童教养院。
省儿童教养院，1965年在院儿童270名，教职员工102人。1966年9月，撤销嫩江专区精神
病人疗养院，将46名精神病患者调入，增设一栋病房。1967年1月，因“文化大革命”全部儿
童离院。1968年4月，儿童教养院下放给富裕县革委会领导，改为富裕县精神病人疗养院。
