1958—1961年，社队自营农业机械。由于采取“一刀切”的作法，放的太快，很多人民 公社的经济条件、技术力量和管理水平不适应。加之连续3年自然灾害和“左”的思想影响， 农业歉产歉收，许多地方出现了“买不起，使不了，管不好”的问题。
　　　　1961年，人民公社实行“三级所有队为基础”，社队自营困难更大。据1958—1961年统 计，全省人民公社购置农业机械共花7392万元，其中国家投资6000万元，占81．9%，社队自 筹资金1329万元，仅占18．1%。名为社队自营，实际是国家投资。而且管理不善，造成拖拉 机破损严重，爬窝率逐年上升。1959年爬窝率为24．4%，1961年高达54．4%。据此，中共黑 龙江省委1962年3月26日决定，在不改变大队经营使用权力的条件下，加强国家对机械技术的 管理，采取国家与群众相结合的办法，在公社建立国社合营的农业机械技术管理站，由农机 行政部门和公社双重领导。国家投资购买的机器为国家所有，固定给生产大队使用。生产指 挥权以大队为主；技术、修理、核算、供应等工作以拖拉机站为主；实行投资分工，拖拉机 、大型机引农具、修配厂的主要设备由国家投资；公社以上大型贮油设备，修配厂的部分土 建工程，一般的修理设备和土建等由县社投资；大队所需的库房、油桶，保养设备以及各种 工具等由大队投资。到1962年9月末，全省共建立县（市）农业机械技术管理总站62处，国社 合营的公社农业机械技术管理站189处，直属机耕队295个，共经营拖拉机2889台，机引农具 11004台（件），为680个人民公社服务。
　　　　国社合营的农业机械技术管理站，以国家为主进行了各方面的投资，社队承担的部分投 资和建设项目，因经济薄弱都难以落实，因此和国家办站区别不大。到1962年12月，根据中 共中央、国务院《关于整顿和改进拖拉机站工作的决定》，全省国社合营的农业机械技术管 理站，一律改建为国营农业机械站。