一、修理工时
1952年，农机修理企业刚兴办，工具设备简陋，工艺规范不完善，各工种的技术工人少
，多由驾驶人员随车入厂参加修理。各项修理尚没有时间定额。省农业机械厅设立了修理管
理部门后，对修理企业的各项工艺的完成时间，进行实测和标定，并参考苏联相应拖拉机修
理工时定额，于1961年颁发了拖拉机修理工时定额，下达试行。这个定额是按当时修理厂较
普遍采用的小组包修与专业分工修相结合的修理方式，依据当时省内保有量较多的4种机型拖
拉机的大修工艺为基础，在严格遵守修理工艺，保证质量，多数工人经过努力能做到的平均
先进水平的情况下制定的。
这项定额还规定，拖拉机的小修或局部临时修理，按大修工时的60—70%计算。各级农机
修理厂在执行中，由于劳动组织的变化，工装设备的改革、添置，先进修理技术的应用以及
工人技术水平的提高等，不断提高工时利用率。1976年又一次修订了拖拉机大修工时定额。
1978年以后，生产队由于经营的拖拉机数量增加，筹措修理费困难，都不愿送到县城的
修造厂修理，而是自己对付着修，致使修理质量和拖拉机技术状态下降。黑龙江省农业机械
管理局为改变这一势态，于1981年会同黑龙江省财政厅，联合下发了“农业生产用大中型拖
拉机实行免收修理工时费”的办法，以吸引农民送修。在调查省内外农机、农垦部门修理工
时的基础上，又经过对45个修造厂修理拖拉机全过程耗用工时的实测，调整了拖拉机大修工
时定额。
这次修订兼顾了农机户和企业的双方利益，故比较稳定，一直延用到1985年未变。
二、修理费用
1958年5月14日，黑龙江省人民委员会《关于实现农业机械化工作中各有关部门分工问题
的决定》一文中规定，工业部门修理机具（包括修理厂生产的机具零件等），均不缴纳营业
税和商品流通税，亦不提取利润。机具修理按工厂的实际成本作为修理价格，其他配件、原
材料等物资按出厂价加上运杂费和管理费（包括贷款利息），作为供应价格。这一决定在企
业执行过程中，由于企业的地理条件不同，有的企业靠近铁路、公路，有的远离路线，加之
各企业的管理水平不同，工艺装备、人员素质相差悬殊，使得企业摊销负担加重，修理费用
增加。据1962年调查，修理厂大修1台东方红—54型拖拉机的修理费用平均6000—8000元左右
，其中，配件费占60—80%，运杂费占3—5%，修理工时费占10—15%。1962年中央财政部规定
，修理厂也要缴纳利润和税金。黑龙江省农业机械厅为减少企业亏损，要求企业加强经济核
算，提高修理质量，降低修理成本，作到收支平衡。
1963年8月，黑龙江省农业机械厅颁布《农业机械站修理厂经营管理暂行办法》，规定修
理（生产）成本计算项目是：原材料及配件，包括拖拉机维修及更换的外购件、自制件；辅
助材料，包括消耗材料；燃料，直接用于生产的燃料；动力，直接用于生产的动力；生产工
人工资，按直接参加生产的工人基本工资和辅助工资；生产工人附加工资，按上项工资总额
，依照国家规定比例，提取的生产工人附加费和企业直接付给生产工人劳动保护费、奖励费
等项目；车间经费，在车间范围内为保证生产正常进行而发生的费用；企业经营管理费，全
厂性的各项间接费用；废品损失，生产中发生的废品损失；停工损失，属于计划内的停工损
失等10项构成。单位工时成本的计算，不包括原材料、辅助材料和配件项目。《暂行办法》
下发后，要求各农机修理企业，合理调配修理力量，防止窝工；做好拖拉机鉴定，避免不合
理拆卸，节省零件和材料消耗，防止损失浪费；提高配件生产质量，减少废品；严格检验程
序，以免返修浪费工时；健全各项管理制度，减少不必要开支。使修理工时费控制在0．8—
1．0元／小时以内。严格掌握成本项目和内容进行核算，杜绝无关项目摊入成本。按黑龙江
省人民委员会的规定，农机修配厂的修理和配件生产，不缴纳税金，不计利润。
1963年，黑龙江省农业机械厅在农机站修理厂系统，开展以扭亏为中心的整顿工作，使
企业扭亏取得成效，工时成本降低了10%。主要抓了：改变经营作风，扩大服务项目；精简人
员，使全省修理厂总人数减少12%，其中非生产人员减少31%；处理积压，由1962年的1615万
元减到260多万元。例如双城县农机站修理厂1963年大修1台东方红—54拖拉机需780个工时，
工时费1．2元／小时，工厂还赔钱。1964年工厂整顿后，修理同样的拖拉机，降到600个工时
，工时费降到1元／小时，企业实现了不亏损。
1966年3月，黑龙江省农业机械厅在冬修工作总结和当年修理工作意见中，提出修理工作
的8项指标要求，其中修理费用，要求设备基本配套的厂，东方红—54拖拉机大修，平均为3
000—3500元，小修平均1000—1200元；其余厂，东方红—54拖拉机大修平均4000—4500元，
小修平均1300—1500元。修理工时费要求不超过1元／小时。
1971年，双城县农机修造厂在技术革新活动中，创造了拖拉机拆装工具、设备（如支重
轮拆装工作台、变速箱拆装工作台、转向离合器拆装工作台、大架子铆接工作台等等），提
高了工效。过去修理链轨拖拉机的支重台车，需4个人1天才修1组，制造了支重轮拆装台之后
，1个人1天可拆3组，工效提高11倍，由于使用较先进的拆装工具，修理1台东方红—54型拖
拉机，由780小时减少到400小时，工时费由1元降为0．9元。到1973年该厂又开展旧件修复工
作，减少了更换新件费用，降低消耗材料费和工时费。如大减速齿轮，新品需140多元，而修
复1个，平均计算只需20多元，降低成本80%以上。修理工时费用由1元降低到0．6元，降低了
修理费用，减轻了农民的负担。
1978年以后，农机户为了省钱省事，都愿意自己在家修理拖拉机，因为自已修，只花买
配件的钱，省了工时费和差旅费。台链轨式拖拉机大修费用，比送到县、市修造厂修理，要
少花2000元左右。
1981年，为了解决农机户自己修车质量不佳，技术状态下降的问题，鼓励农机户把拖拉
机送到县属修造厂修理，执行了县、市修造厂大修农用大中型拖拉机免收修理工时费的办法
。如修理1台链轨式拖拉机，就免收1125元的工时费，从而调动了农机户送往县、市厂修理的
积极性。
