新中国建立后，党和人民政府把发展农业作为国民经济的基础，随着土地改革和农业社 会主义改革的胜利完成，以及科学技术措施的推广应用，特别是普遍推行家庭联产承包责任 制，使农业生产有了很大发展。30多年来，黑龙江省农业生产大体经历了以下几个阶段。
　　　　一、恢复和发展阶段（1950—1958年）
　　　　经过土地改革、农业社会主义改造、大力推广农业技术和深入开展爱国增产竞赛运动， 农业生产有了较快的恢复和发展。1958年与1949年比较，全省播种面积由8534．3万亩增加到 10505．9万亩，增长23%。粮豆薯总产量由577．5万吨增加到878．0万吨，增长52%，年均增 长5．8%，比解放前产量最高的1943年（677．7万吨）增长29．6%。人均粮食占有量由760公 斤，增加到793．1公斤，增长4．4%。农业总产值由12．3亿元增加到22．9亿元（产值按现行 价格计算，增长速度按可比价格计算），增长97%，年均增长7．8%。人均农业产值由162．1 元增加到207．3元，增长35．3%。
　　　　二、陡然下降阶段（1959—1962年）
　　　　农业合作化后，由于“左”的思想影响，片面强调生产关系变革，过早地建立人民公社 ，在“大跃进”的口号下，刮起了“浮夸风”、“瞎指挥风”、“高指标风”。“人有多大 胆，地有多大产”，“不怕做不到，就怕想不到，只要想得到，就能做得到”等主观唯心主 义的口号，被当做解放思想加以“弘扬”。1958年10月7日，省委召开电话会议，提出在结冻 前动员一切可能的力量，用最大的努力力争全部耕地深翻一尺以上。11月5日《黑龙江日报》 报道，尚志县为了实现明年粮食产量翻5番的计划，决定把计划耕种的39．55万亩耕地全部深 翻3尺。全县已经掀起了一个深翻3尺的运动，有66646人参加了这个运动，一昼夜就深翻了6 5325万亩。其中深翻3尺以上的2万多亩。同日，《黑龙江日报》还报道了依安县委决定在11 月10日前，将全县24万亩“卫星田”耕深2尺以上。在组织领导上，实行组织军事化，行动战 斗化，生活集体化，做到在田间吃饭，田间喂马，田间修理机车，田间指挥。1959年中共中 央八届八中全会后，又在全省开展了反对“右倾机会主义”运动，使原来的“高指标”、“ 瞎指挥”、“浮夸风”等左倾错误更加严重地泛滥起来。10月16日，省委召开电话会议部署 农村工作，提出“明年要加速农业机械化、电气化和公社工业化，大搞冬季水利运动，力争 明年的灌溉面积在今年的基础上再增加25%。12月4日《黑龙江日报》发表题为《行动起来， 迎接农业技术改造新时期》的文章，提出大搞群众运动，田间与非田间机械化同时并进，在 1年内实现省委提出的5年实现农业机械化的口号。上述违背农业发展客观规律的左的错误所 造成的危害，再加上1959—1961年连续遭受严重自然灾害，使农业生产力遭到严重破坏，农 业生产急剧下降。全省播种面积由1958年的10505．9万亩，下降到1962年的9793．5万亩，减 少712万亩，下降了6．7%。粮豆薯总产量也由1958年的878．0万吨下降到582．5万吨，下降 36．6%。人均粮食占有量由793公斤，下降到500公斤，下降37%。农业总产值也比1958年下降 36．9%，年均下降9．2%。这个时期，全省粮食极度紧缺，人民生活水平下降，农村贫困户、 缺粮户大量增加，普遍采食野菜、野果或用包米皮、包米瓤、豆皮、稻稗、稻壳、麦壳、榆 树皮等做代食品。由于营养差，人们体质普遍虚弱。据依安县当时对富饶公社一个管理区的 调查，有30%的人患有浮肿病、干瘦病。大牲畜由于缺草缺料，膘头下降，数量减少。据11个 县20万头大牲畜的调查，9成膘以上的占3%，78成膘的占30%，5—6成膘的占47%，4成膘以下 的近20%。大牲畜死亡率高，头数由1958年的203．3万头减少到1962年的192．4万头，减少近 11万头。由于大牲畜体质瘦弱，数量减少，被迫减少对增产有重要作用的技术措施，甚至有 的地方撂荒耕地，使农业生产遭到严重挫折。
　　　　三、调整恢复阶段（1963—1965年）
　　　　为了扭转农业生产严重下降的局面，1960年8月，中共中央发出了《关于全党动手，大办 农业，大办粮食的指示》。11月又发出了《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》 ，即《十二条》。1961年1月党的八届九中全会，通过了调整国民经济的“调整、巩固、充实 、提高”的方针。3月又下发了《农村人民公社工作条例》（草案），即《六十条》。中共黑 龙江省委，根据中央文件精神，结合本省情况，相继制定了《关于农村人民公社当前政策问 题的补充规定》（试行稿）、《关于认真清理一平二调帐目坚决退赔的规定》（试行稿）、 《关于农村人民公社工作条例（草案）的补充条例（草案）》及《黑龙江省农村人民公社社 队规模调整规划（草案）》等文件，在全省开展了整风整社运动，集中力量解决对农业生产 破坏极大的“共产风”、“浮夸风”、“命令风”、“干部特殊化风”和“瞎指挥风”。经 过整风整社，调整了社队规模，确定了以生产队为基础的三级集体所有制。对不按政策规定 ，不等价、无偿抽调社队和个人的一切财物和劳动力．都认真清理，坚决退赔。“瞎指挥风 ”、“浮夸风”、“命令风”、“特殊化风”有了很大转变。生产队的平均主义也有所克服 ，全省80%的生产队实行以产计酬，20%的生产队实行“三包一奖”。整顿了公共食堂，缩小 了供给制范围，开放农村集市贸易，允许社员发展家庭副业和手工业生产。这些政策和措施 ，受到了广大农民的欢迎，调动了农民的生产积极性。省委、省政府还采取了一系列具体措 施：
　　　　（一）贯彻“以粮为纲，全面发展”的方针
　　　　1960年中共中央在《关于全党动手，大办农业，大办粮食的指示》中，再次强调“以粮 为纲，全面发展”的方针必须坚持，粮、棉、油、麻、丝、茶、糖、菜、烟、果、药、杂等 各项农业生产要统一安排。在贯彻这一方针时，黑龙江省从当时农业生产实际情况出发，首 先抓了粮食生产。1965年粮豆薯作物面积达到9810．9万亩，比1962年增加1167万亩，增长1 3．5%。占总播种面积的比例，也由1962年的88．3%提高到92．3%。粮豆薯总产量883．0万吨 ，比1962年增加300．5万吨，增长51．6%。同时甜菜、亚麻等经济作物也有较大发展。1965 年甜菜播种面积127．7万亩，比1962年增长1．4倍；总产量102．94万吨，比1962年增长6． 8倍。1965年亚麻播种面积61．9万亩，比1962年增加18．2万亩，增长41．6%；总产量5．67 万吨，比1962年增长1．7倍。
　　　　（二）贯彻执行农业“八字宪法”
　　　　1958年，毛泽东把农业增产的基本措施概括为“土、肥、水、种、密、保、管、工”八 个字，称为农业“八字宪法”。在贯彻“农业八字宪法”过程中，省委书记李剑白根据本省 具体情况，又提出了“时（不违农时）、墒（注意保墒）、茬（合理换茬）、力（从现有力 量出发）、比（正确安排作物比例）、法（选择适当的耕作方法）、省（省工省费用）、高 （提高产量）”八项具体措施，对农业生产起了促进作用。1965年良种面积由1962年占播种 面积的34．4%提高到55．7%。小麦、大豆基本普及良种。化肥施用量由1962年的3．6万吨增 加到15．4万吨，增长3．3倍。同时加强水利建设，扩大灌溉面积。水田由1962年的223．3万 亩发展到1965年的250．5万亩，增长12．2%。水浇地面积由1962年的11．6万亩，到1965年发 展到18．1万亩，增长56%。农药施用量由1962年的2659吨，到1965年增加到5261吨，增长近 1倍。化学除草面积由1962年的12．9万亩，到1965年增加为79．9万亩，增长5．2倍。
　　　　（三）开展农业学大寨运动
　　　　1964年全省开展“农业学大寨”、学习甘南县太平大队的群众运动。许多地方以“愚公 移山”的精神，大搞农田基本建设。19641965年，海伦、绥化、望奎、呼兰、富锦、宝清、 桦川、依兰、林甸、双城、集贤等县，开展群众性治涝工作。集贤县1964年冬到1965年春， 每天出动5000-6000人搞治涝配套工程。双城县1965年冬出动3．1万人挖排水干、支渠和田间 排水渠共298条。1965年，全省除涝受益面积达到1165．3万亩，比三年前增加545．3万亩。 出现了桦南县土龙山公社四大洼子大队，海伦县向荣公社十三大队等通过治涝获得农业大丰 收的典型。这一时期，水土流失严重的宾县、阿城、尚志、克山、拜泉、讷河、绥化、望奎 、海伦、穆棱、密山、林口、依兰、桦南等县的水土保持工作也全面开展起来，治理水土流 失面积大幅度增加。到1965年全省治理水土流失面积达509．2万亩，并涌现出尚志县乌吉密 公社兴安大队、一面坡镇公社、黑龙宫公社，望奎县卫星公社惠头大队，克山县古北公社东 风大队，阿城县蜚克图公社新富大队，林口县东兴公社东关大队，海伦县东风公社等修筑梯 田，横坡打拢，植树造林，治理水土流失获得农业丰收的先进典型。
　　　　（四）调整农产品收购价格和粮食征购指标
　　　　1959-1961年，农业生产连续遭受自然灾害，粮食和副食品供应严重紧缺。国家为了迅 速扭转这种状况，1961年在物价方面制定了《关于目前农产品收购中几个政策问题的决定》， 把国家收购农副产品划为一、二、三类。第一类实行统购政策。第二类实行派购政策。第三 类实行议购政策。根据全国统一安排，黑龙江省在1961年取消了收购粮食、油料的城乡差价 ，实行城乡同价。在调整农副产品收购政策的同时，大幅度地提高农副产品收购价格。1961 年，全省农副产品收购价格总指数比上年提高27．8%。从1962年开始，一些三类农副产品收 购价格开始回落。但到1965年，全省农副产品收购价格总指数仍比1960年高18．1个百分点。 同时还适当调整了粮食征购指标．1962年粮食征购任务为208．5万吨，比1961年减少13．7% 。征购量占总产量的比例也由1961年的53．1%降到37．3%。到1965年，征购量也只占总产量 的36．9%，减轻了农民的负担。
　　　　（五）扶持灾区贫队发展生产
　　　　1963年全省先后下拨农用木材9万立方米，农用钢材1．1万吨，发放长期无息贷款1600万 元，短期贷款6500万元，支援贫队投资1400万元，发放救济款300多万元，下拨借销粮食近1 ．5亿公斤，帮助灾区和贫困队购买耕畜3．15万头，大车3000多台，种子、饲料9000多万公 斤，小农具100多万件。基本解决了贫困队的困难。农村劳动力的体质有所增强。耕畜头数开 始回升，达到211．5万头，比1962年增加19．1万头，膘头比1962年提高1－2成。粮食产量达 到698．0万吨，比1962年增长19．75%。
　　　　经过几年的调整，扭转了农业生产严重下降的局面，出现了蓬勃发展的好形势。
　　　　四、缓慢发展阶段（1966—1976年）
　　　　延续十年的“文化大革命”，使农业生产再一次受到挫折。“文化大革命”期间，农业 行政机构处于瘫痪状态，无法领导生产。农业科研、教育和技术推广部门也遭到严重破坏， 许多专家、教授和技术骨干被下放劳动。在所有制上，许多地方搞“穷过渡”，又一次刮起 了“共产风”。农业学大寨也偏离了正确方向，在社队分配上，取消了“按劳分配”的原则 ，推行所谓“大寨工分”，即“大概工分”。在农业生产上，鼓吹“不为错误路线生产”， “革命搞好了，生产下降也可以”，“宁要社会主义草，不要资本主义苗”等谬论。到处批 判唯生产力论，取消社员自留地，“割资本主义尾巴”，禁止农村集市贸易。这些“左”的 东西，挫伤了农民的积极性。但农民主要靠发展生产维持生活，对这些“左”的做法，进行 了一定程度的抵制，使农业生产在极端困难的情况下缓慢发展。这期间，粮豆薯总产量基本 徘徊在1100万吨左右。1976年粮豆薯总产量1122．5万吨，比1966年增加84万吨，增长8%，年 均增长0．8%。1976年，农业总产值43．3亿元，比1966年增加10．9亿元（均按当年价格计算 ），增长33．6%，年均增长3．4%。
　　　　五、迅速发展阶段（1977—1985年）
　　　　“文化大革命”结束后，党中央坚决纠正“文化大革命”中在农业方面“左”的错误。 1978年党的十一届三中全会，通过了《中共中央关于发展农业若干问题的决定（草案）》， 经过试行和修改，于1979年中共十一届四中全会正式通过。1980年9月，中共中央批转各省、 市、自治区第一书记座谈会《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》的纪要。 1982年1月，中共中央批转了《全国农业工作会议纪要》。1983年1月，中共中央印发《当前 农村经济政策的若干问题》的通知。1984年1月，中共中央发出《关于一九八四年农村工作的 通知》。1985年1月，中共中央、国务院公布了《关于进一步活跃农村经济的十项政策》等重 要文件。为了全面贯彻落实中央制定的方针政策，中共黑龙江省委、省人民政府从本省实际 情况出发，改革农村经济体制、落实农村经济政策，调整农作物结构，使农业生产得到迅速 发展。
　　　　（一）实行家庭联产承包责任制
　　　　1983年，全省农村普遍推行家庭联产承包责任制。到1985年全省有98%的生产队实行联产 承包，国营机械化农场兴办各类家庭农场13．7万个，承包耕地2200万亩，占当年耕地总面积 的84%。这种责任制，把个人的劳动报酬与劳动最终成果紧密结合起来，使农民在生产上有了 充分的自主权，克服了过去集体经济管理过分集中，形式单一的弊端。调动了农民和职工的 生产积极性，为发展农业生产，开展多种经营注入了新的活力。
　　　　（二）提高农副产品收购价格，降低粮食征购基数
　　　　1979年3月，国务院决定提高粮食、棉花、油料、糖料等18种主要农副产品收购价格。根 据国务院决定，黑龙江省总的提价幅度为20．1%。其中粮食统购价格从1979年夏粮上市起， 提高20%。超购部分，在这个基础上再加价50%。同时，从1979年起，对各地原定的征购基数 先后作了几次核减，相应地扩大了粮食超购加价比重，使农民增加了收入。
　　　　（三）调整农作物结构
　　　　多年来，在农业生产上，各地普遍存在强调粮食生产，忽视多种经营的偏向，致使农作 物内部结构比例失调，一些经济作物生产长期徘徊不前。为了改变这一状况，中共黑龙江省 委、省人民政府按照“决不放松粮食生产，积极开展多种经营”的方针，对农作物内部比例 进行了调整。一是调整粮食作物与经济作物的比例。适当压缩粮食作物比重，扩大经济作物 比重。1980-1985年，年均粮豆薯播种面积10874．2万亩，占总播种面积的84．1%。比70年代 年均播种面积减少5．1个百分点；经济作物和园艺作物，年均播种面积为2055．8万亩，占总 播种面积的15．9%，比70年代年均种植增加5．1个百分点。二是调整粮豆作物内部的比例。 主要扩大水稻、小麦、大豆的面积，压缩谷子、高粱、玉米和小杂粮的面积。1980-1985年， 年均种植水稻396．6万亩，比70年代年均种植268．1万亩增加128．5万亩，增长47．9%。小 麦年均种植面积3078．5万亩，比70年代年均2489．5万亩增加589万亩，增长23．7%。大豆年 均种植面积为2805．3万亩，比70年代年均2199．6万亩增加605．7万亩，增长27．5%。玉米 年均种植面积2490．7万亩，比70年代年均2780．5万亩减少289．8万亩，减少10．4%。谷子 年均种植面积1033．8万亩，比70年代年均1526．6万亩减少492．8万亩，减少32．2%。高粱 年均种植面积402．1万亩，比70年代年均551．3万亩减少149．2万亩，减少27%。小杂粮年均 种植面积317．6万亩，比70年代年均369．0万亩减少51．4万亩，减少13．9%。
　　　　（四）依靠科学技术，增加物质投入
　　　　进入80年代，中央提出发展农业一靠政策，二靠科学，三靠投入。黑龙江省各级人民政 府在实行家庭联产承包责任制和兴办家庭农场的同时，逐步把主要精力转移到抓农业科学技 术上来。邀请农业专家和科技人员，研讨发展农业生产的科学技术，加强农业技术推广体系 建设，开展多种形式的技术服务，推广了一批增产潜力大，经济效益高的先进技术。如农作 物优良品种，旱作农业技术，土壤养用结合技术，精耕细作技术，农业机械栽培，模式化栽 培，地膜覆盖栽培等，迅速地把科学技术转化为生产力。农业物质投入也逐年增加。到1985 年，全省化肥施用量达到199．7万吨，比1977年的85．5万吨增加114．2万吨，增长1．3倍。 大中型拖拉机达到90306台，比1977年的39261台增加51045台，增长1．3倍。小型及手扶拖拉 机达到150112台，比1977年的12250台增加137862台，增长11．3倍。农用汽车达到12970台， 比1977年的5084台增加7886台，增长1．5倍。农村用电量达到143530万度，比1977年的1195 1．4万度增加131578．6万度，增长11倍。农用塑料薄膜，也有大幅度增长。这些物质能量的 投入，对发展农业生产起了重要作用。
　　　　由于采取上述措施，到1984年，全省粮豆薯总产量达到1757．5万吨，比1977年增加621 万吨，创历史最高水平。农业总产值为121．5亿元（按1980年不变价格计算），比1977年增 长1．28倍。1985年农业生产遭受严重的自然灾害，经过抗灾斗争，仍然获得较好收成。粮豆 薯总产量达到1430万吨。农业总产值达到114．31亿元，比1977年增长1．27倍。