史书中有关黑龙江地区洪涝灾害的记载很多。《黑龙江志稿》载：“清康熙三十六年（
1697年，编者注）八月乙已，沿河官庄十八处水。”“清康熙五十七年六月初九夜间，索伦
河地方山水突发，冲没人口牲畜及房屋田亩”。“乾隆十年（1745年，编者注），黑龙江地
方水、禾稼失收，次年墨尔根、齐齐哈尔、黑龙江三处又先后遭受水灾。”“道光二十四年
（1844年，编者注），齐齐哈尔、黑龙江、墨尔根等处田禾入秋后，霪雨连绵，加以嫩江井
奇黑赣河河水漫溢，收割分数不同”。“光绪二十二年（1896年，编者注）秋大雨，呼兰各
处坐冰割高粱”。《黑龙江沿革史讲稿》记载：“一九一0年、一九一一年黑龙江全省暴发了
两次大水灾，第一次，淹地三十多万垧，灾民十五万，淹死者二百余；第二次绥化、呼兰、
海伦、汤原、景星、青冈、龙江等地，人民更是荡析离居苦不堪言。”在清代有灾情记载的
32年中，水灾有17年。民国时期见于文献记载的灾情：“民国3年（1914年）青冈、肇东、嫩
江、泰来、呼兰、绥化、兰西、木兰、海伦、巴彦、庆城、望奎、通河、汤原、瑷珲、呼玛
、漠河各处大水，农田损失数一百五十八万亩。”1915年，“龙江县七、八月两月霪雨连绵
三十余日，洼下之区平地水深三尺四尺不等，早禾颗粒无存，晚禾尚未结实，淹没糜烂，秋
收无望，全境实淹升科地约十六万垧”。“汤原县连日大雨狂风，江水暴涨，平地水深四五
尺或二三尺不等，烈风刮地，禾谷尽偃，遂成巨灾”。“绥化县七月下旬，连日阴雨，八月
四日大雨倾盆，沿河洼田皆被浸灌，沿河各乡水深三四尺至五六尺不等……受灾地七万余垧
”。“海伦县九月十一、十二两夜，遭狂风暴雨，屋倒树拔，庄稼收成仅存十分之二”。19
22年青冈县“夏雨连绵，河水泛涨成灾。受灾面积南至兰西县，北至黑咀子，南北约三十里
，东西八九里”。1923年“哈埠地区松花江水猛烈上涨……土地被淹没，已非人力所能控制
。”嫩江县“受水灾地数为四十五万二千四百四十七亩”。1928年，“富锦县秋雨过多，收
成大减，场圃告终，十室九空”。“呼玛夏至以后，霪雨为灾，狂风暴雨……呼玛尔河下游
山洪暴发，河水陡涨两丈有余，地尽淹没”。“嫩江县第四区自六月二十七日起天降大雨，
连续数日……大烟只有二成，小麦、大麦有五六成，谷子、糜子看二三分收成”。“绥滨县
入秋后，阴雨连绵，松花江、黑龙江水溢为灾……被淹没田地一千三百六十九垧”。青冈县
“通肯河两岸六千七百八十余垧庄稼因秋涝被淹，颗粒无收”。1929年“漠河县入夏以来，
阴雨连锦……江水较平日涨至两丈以外，低洼之田皆被水淹”。1931年，“逊河设治局辖境
内，因连日霪雨，致使山洪暴发，逊河水位陡长四尺，泛滥成灾，半天之内逊河两岸一片汪
洋，淹没田地五六百垧”。据不完全统计，民国时期的20年中，全省发生42次灾害，其中涝
灾31次。
东北沦陷时期（1931—1945年），据《北满水灾状况并救济报告》载：1932年“北满遭
受大洪水灾害，呼兰、巴彦、讷河、泰来、绥化、龙江、肇东、肇州、兰西等10个县最严重
；富裕、甘南、克山、拜泉、绥棱、木兰、通河、望奎、海伦等26个县次之。遭受水灾面积
约为187．3万陌（公顷），其中耕地面积占80%，农作物被害率占60—90%”。大水淹了哈尔
滨。1934年，呼兰、兰西、巴彦、通河、庆城、望奎等又复洪涝灾害，耕地被淹566．5万亩
。1940年，松花江沿岸的巴彦、呼兰、木兰、方正、桦川、宾县以及阿城、望奎等县出现重
涝，洪涝面积204万亩，占全省受灾面积的98．9%。1941年8月下旬—9月上旬，松花江沿岸又
复洪涝，面积达209．2万亩，占全省受灾面积的71%。1942年、1943年黑龙江省多种灾害并发
，洪涝、内涝灾害尤重。全省洪涝面积115．3万亩，占受灾面积的64%。
东北解放后，据1947年双城县政府《夏锄工作总结》记载：“庄稼受水灾总共108．7万
亩，其中无收成面积达68．7万亩，受水灾的村屯384个，其中颗粒无收的54个屯。”1948年
6月，肇源、肇州、富裕、肇东、甘南等6个县因连雨内涝成灾，共毁地52．5万亩。同年7月
双城、五常、拉林、尚志、延寿、阿城、呼兰以及海伦、明水、铁力等县暴雨内涝成灾。其
中五常、双城、海伦、明水受灾面积117万亩。
新中国建立以后，涝灾仍频繁发生。据省统计局资料，1949—1985年的37年间，全省耕
地发生涝灾（包括内涝和洪涝）累计面积29656．3万亩，年均801万亩，占全省年均受灾面积
的27．7%，占年均耕地面积的8．1%。受涝面积超过1000万亩的年份有1956、1957、1959、1
960、1961、1962、1963年；超过2000万亩的年份有1981、1983、1985年；最严重的为1981年
受涝面积达4436．7万亩，占当年耕地面积的33．8%。据1985年版《黑龙江省农业综合区划》
记载：1949—1980年粮食产量受自然灾害影响的总损失量为2685万吨。其中涝灾损失1075万
吨，占全省总损失量的40%。进入80年代以来，涝灾面积最多的是1981年，粮食总产量比198
0年减产212．5万吨。
对洪涝灾害，历来采取的防治措施：
一、修筑堤坝
最早修筑堤防是齐齐哈尔地区。1795年（清乾隆六十年），大民屯居民首先修筑了由大
民屯到五福码屯长达15444丈（合5148米）的堤防。昂昂溪居民修筑了由额尔苏至英老坟之间
长18099丈（合6330米）的堤防。此后，呼兰城也于1815年（清嘉庆二十年）修筑了堤防。哈
尔滨市于1898年（清光绪二十四年）开始修筑松花江堤。民国和沦陷时期，有的地方也修了
一些堤坝。经过解放初期的兴建，到1949年时，有37个县市修筑了总长1171．1公里的堤防。
新中国建立后，人民政府连年发动群众，对旧有的江河堤防整修加固和扩建，并修筑新堤。
到1957年，全省江河堤防总长已达2037公里，防洪能力有较大提高。1957—1958年，国家投
资3000多万元，扩建加固哈尔滨市的松花江堤防，把原来23．46公里的薄弱江堤，建成为76
．62公里长的坚固堤防。同时松花江两岸相继修筑起1346．2公里堤防，提高了防洪能力，使
肇源、肇东、双城、呼兰、通河、佳木斯等18个县、市和7个国营农场的2000万亩耕地，250
万亩草原，免除了洪水威胁。以后，其他江河也陆续修筑了总长9384公里的堤防和修成大、
中、小型水库427座。依靠这些工程，先后战胜了近些年来松花江、嫩江等江河发生的7次较
大洪水。使2786万亩农田，122座城镇，6269个村屯，900多万人口以及重要的铁路、公路免
受洪水灾害。
二、挖排水沟
据史料记载：1896年双城厅（今双城县）委官英福由三甲拉四屯（今兰陵镇立志村新厢
兰旗四屯）起，至孙红窝棚（今兰陵镇新跃村）挖排水壕全长2022．5丈（合7000米）；由孙
红窝棚挖至南河沿（拉林河）全长1223丈（约4000米），排水壕总长3245．5丈（11000米）
。1916年绥化县知事常荫廷令各警察派出所及时劝导，赶紧修排水壕。秋收后甲种（今呼兰
河以南）第十派出所所辖各屯（今绥胜乡一带）挖排水沟4条，总长7500米。以后，第一、第
六、第十一、第十二、第十三派出所都先后在所辖地区组织农民挖排水沟。到1917年，绥化
县共挖排水干、支沟21条，总长79公里。沦陷时期，1931、4937、1939、1942、1944年都有
修筑排水干渠的记载，工程比较大的是1942年呼兰县二号地区（今孟家区），挖排水沟总长
37640米。
解放后的1946年，集贤县人民政府组织农民300多人在永安区富家（今幸福村）、刘奎（
今永明村）、振声（今中华村）、闻家（今勤俭村）等4个自然屯，挖排水沟3600米。随后，
富锦、同江、阿城、依安、龙江等县都以“以工代赈”等办法，发动农民修筑排水工程。到
1949年松江省挖排水渠总长139080米，修桥梁58座，涵洞1处。原黑龙江省挖排水渠总长563
722米，修排水闸门2座。这两省除涝工程效益面积21．2万亩。1954年两省合并以后，党和政
府每年都组织农民进行修筑排涝工程。到1966年“文化大革命”前，全省除涝工程效益面积
达到1310．14万亩。到1985年全省除涝工程已有2426处，除涝效益面积扩展到3198．3万亩。
其中五年一遇以上标准的1242．8万亩，占39%。
三、农业措施
新中国建立以来，党和人民政府在发动群众修建防洪治涝工程的同时，还大力倡导从农
业措施方面，提高农田防涝能力。因地制宜地对低洼易涝地块实行大垅，种台田或种植稗子
、陆稻、高粱等耐涝作物。坝外地则用于种植小麦、亚麻、大麦等早熟作物，抢在汛前收获
。这些措施，对于防御洪涝灾害具有重要作用。
