1958年“大跃进”期间，在“全民办工业”、“小土群”的思潮影响下，由黑龙江省商 业厅、工业厅和呼兰县联合兴办的呼兰县对青山土糖厂，是全省第一座日加工甜菜能力10吨 的小土糖厂，1958年4月14日动工兴建，5月8日建成投产。这个厂是利用一处210平方米的旧 房子，由群众支援办起来的，建厂费用只花4 500元(内包括酿酒车间380元)，生产过程全部 采用简易设备，直火加工，手工操作。
　　　　为了取得经验，起到示范作用，在呼兰县对青山土糖厂兴办过程中，黑龙江省制糖研究 室和省工业厅食品处派出工程技术人员直接参与兴办工作。在设备选择、平面布置和工艺技 术等方面进行研究、探讨，设计出“一条龙阶梯式浸出灶”，采用了菜丝和糖水成相反方向 运动的“菜动水也动的半连续逆流浸出法”、“糖糊晶核起晶法”，并采取改进燃烧炉灶和 解决糖汁加热等一系列措施，取得了理想的效果。同轻工业部在北京南郊小糖厂试点经验相 比较，日加工甜菜量提高20%左右，年产糖达150吨，糖份损失减少1.2%，耗煤降低2.5%，成 品糖纯度达到89度，水分降到4%以下，颗粒整齐，色泽不深，没有嗅味，无结块现象。还利 用制糖剩余物进行综合利用，在小土糖厂内配有白酒车间，利用甜菜糖蜜和甜菜青头尾根酿 制白酒，年产量20吨；利用制糖过程的滤泥和制酒车间的废水制颗粒肥料，年产量500吨，既 充分利用资源，变废为宝，又增加农民收入，促进农业生产的发展。
　　　　在呼兰县对青山乡试点的同时，黑龙江省化工轻工业厅下放干部，在35天内盖起了一座 日加工甜菜能力5吨的土法制糖试验厂。厂房面积170平方米，购置小型蒸汽锅炉1台，浸出锅 9个，平板折流蒸发器1个，各种锅7口，大缸65口，手摇分蜜机3台，手摇切丝机1台，共花投 资1.3万元。1958年5月24日建成投产，9月9日结束全部试验工作。当时测算：一个生产期180 天三班连续生产，一年可加工甜菜900吨，产糖108吨，获利3.26万元，相等于建厂投资2.7倍。
　　　　通过推广两个示范厂的经验和全国兴起大办小土糖厂浪潮的影响，同时国家第二商业部 为了增产食糖与轻工业部合作推广办土糖厂的经验，并在哈尔滨市召开了甜菜生产、保藏及 土糖生产会议，在这种形势驱使下，黑龙江也盲目效仿甘肃武威、湖北恩施办土糖厂的做法， 于1958年一哄而起兴办了一大批日加工甜菜能力5～10吨的小土糖厂共404座。其中哈尔滨地 区48座，嫩江地区138座，合江地区57座，牡丹江地区53座，黑河地区11座，其它地区97座， 分布面很广。这批小土糖厂，均属因陋就简，白手起家办起来的社办工厂，其特点是投资少、 建厂速度快 (一般3个月左右)，便于就地取材，就地加工，就地销售，供应当地农民的需要。
　　　　为了帮助各地土糖厂闯过技术、经济关，黑龙江省制糖工业公司调动全省可以调动的技 术力量，大力支援土糖厂建设与生产管理。组织红光、友谊、阿城、和平、哈尔滨、齐齐哈 尔六大糖厂制造土糖厂设备200多套，并从六大糖厂和省化工轻工业厅直属的食品研究所抽调 工程技术人员和技术工人组成若干个工作组，分片包干，帮助各土糖厂安装设备、培训人员、 指导生产操作和经营管理。土糖厂的生产经营状况虽有些好转，但由于规模小、设备简陋， 未能闯过糖份损失大、加工成本高、产品质量差(只能生产红糖)等技术、经济关。生产情况 较好的拜泉土糖厂，1959年11月29日至12月4日，6天中共加工甜菜64.1吨(菜丝含糖14.5%)， 糖份回收率为55%，生产红糖4.12吨，糖纯度85.1%，工艺过程糖份总损失6.48%，燃煤率35.4%， 尽管国家补贴不少钱，仍未摆脱亏损的局面。
　　　　1958～1959年制糖生产期，全省各土糖厂糖份总损失在8～10%左右，燃煤率30～50%之间， 产品多为红糖，糖纯度82～86%，很多土糖厂甚至连红糖都生产不出来，只能生产糖稀。全制 糖期共生产红糖2 800多吨，糖稀1万多吨，出糖约500多万元。
　　　　为避免造成更大的经济损失，从1959年下半年起，对土糖厂本着没有甜菜不开工、与大 糖厂争原料开工的原则进行了全面整顿。通过这次整顿，保留下来的有176座，1960年又自行 关闭30座，1962年初全省的土糖厂基本关闭或改产，只剩5个土糖厂到1975年才最后关闭。在 黑龙江制糖工业历史上出现的小土糖厂，虽存在的时间是暂短的，只1～2年，但每座小土糖 厂至少损失40～50万元，这个历史的教训值得记取。