造纸是中国古代四大发明之一，是中华民族对人类文明进步的杰出贡献。
　　　　黑龙江省发展造纸工业有着丰富的原料资源，全省木材蕴藏量居全国第1位，全省天然林 木材积蓄量14.6亿立方米，其中有阔叶林4.36亿立方米和每年220万立方米的采伐剩余物正在 开发利用。麦秸、稻草和小叶樟资源也极为丰富，每年可用量达100万立方米以上，发展造纸 工业潜力很大。
　　　　黑龙江的造纸工业起步较晚，清代中后期大批移民到关东，大批手工业匠人闯关东，黑 龙江才有了生产土纸的手工业作坊。1931年“九·一八”日本帝国主义侵入黑龙江。1936年 日本人在黑龙江兴办起第一家机器造纸厂。之后，又陆续由日本人及中国人集资兴办起6家造 纸厂，黑龙江地区共建起7家造纸厂。太平洋战争爆发后，日本军国主义加紧对东北地区的经 济控制掠夺，黑龙江造纸工业生产奄奄一息，生产土纸的手工业作坊也处于停产、倒闭的艰 难境地。
　　　　中华人民共和国成立初期，黑龙江只有48家小造纸厂，多是生产土纸的手工业作坊，生 产的品种只有窗户纸、高丽纸(毛边纸)、烧纸(黄钱纸)、粗糙的包装纸、书写纸和有光纸、 呈文纸等不足10个品种，产量也少，满足不了社会需要。国民经济恢复时期，人民政府没收 的敌伪遗留下来的造纸厂，中国人经营的造纸厂实行公私合营。抗美援朝期间，从安东迁入 造纸设备和人员，建起了牡丹江造纸厂和黑龙江第二造纸厂。第一个五年计划时期，黑龙江 的造纸工业发展较快，新建的佳木斯造纸厂和齐齐哈尔造纸厂相继投产。到1957年全省机制 纸及纸板产量达到4.15万吨，比1952年增长3倍，平均每年增长32%。
　　　　1958年至1965年的8年中，造纸工业经历了曲折的发展过程。“大跃进”过后，经过三年 调整，造纸工业又有了新的发展，产量稳步上升。1965年，机制纸及纸板产量增加到12万吨， 比1957年增长1.9倍。“文化大革命”时期，造纸工业又一次遭到破坏，发展速度再次放慢， 10年增长75%，平均每年增长5.8%。中共十一届三中全会以后，造纸工业经过企业整顿、综合 治理，引进先进技术和设备进行较大规模的技术改造与扩建，采用新技术开发新产品，使造 纸工业以每年递增8%的速度向前发展。到1985年，机制纸及纸板产量达44.97万吨，比1957年 增长10.5倍，其中轻工业系统内的44家造纸企业的纸产量34.25万吨，占全省纸张总产量的76.1%。 新开发的胶印书刊纸，铜版纸等一批新产品已试制成功并投入批量生产，产品品种增加到100 多种，产品质量明显提高，1979～1985年共有51种产品评为省、部、国家级优质产品，其中 省优质产品36种，轻工业部优质产品11种，获国家银质奖的优质产品4种。主要原材料消耗逐 步降低，经济效益稳定提高。黑龙江造纸工业已经进入了新的发展阶段。
　　　　黑龙江造纸工业经过36年的建设与发展，到1985年，全省共有造纸工业企业131家，其中 一轻工业系统内企业44家，农场、林业、劳改系统23家，二轻系统20家，乡镇企业系统44家。 列入国家计划内企业66家。全省造纸共有职工36 632人，其中工程技术人员853人，占2.3%。 固定资产总值8.2亿元。拥有各种抄纸机187台，其中长网纸机37台，占纸机总台数的20%；蒸 煮器194台，总容积5 200立方米；有7家企业设有自备电站，年发电量4.9亿千瓦，有4家企业 建成了造纸碱回收装置，年回收能力达8万多吨；自制造纸用网，包括铜网、聚酯网(塑料网)， 年产能力15万平方米，制浆能力41万吨，机制纸及纸板年产能力46.1万吨。年产万吨以上骨 干企业7家，占计划内企业10.6%，年产3 000吨以上企业9家，占13.6%，年产2 000吨以上企 业50家，占75.8%。1985年完成工业总产值50 268万元，比1949年的190万元增长263.5倍，实 现利税总额15 444万元，占全省轻工业积累总额的35.4%，成为轻工业系统的支柱行业。