第四篇 组织与机构
第一章 侨联组织
　　一、华侨组织
　　　　黑龙江地区旅外华侨社团组织的出现，始于20世纪初的俄国。第一次世界大战期间，由 哈尔滨等地去俄国的黑龙江人、河北人、山东人已达几十万之多，众多华工，为联系乡谊和 维护自身的正当权益，由旅俄华侨中的有识之士，发起组织了一些华侨社团。1913年2月，海 兰泡(布拉戈维申斯克)的华侨，建立西伯利亚华侨联合会海兰泡分会，后来当地的华侨商人 又建立了阿穆尔中华总商会。1916年6月，经北京政府核准，并改称阿穆尔省华侨总会。
　　　　1917年，俄国首都彼得格勒的华侨建立了华侨组织——中华旅俄华侨联合会。首任会长 为刘绍周(原为南方人，归国后在哈尔滨定居)，副会长刘雯，秘书张永奎(哈尔滨人)。1918 年底，该会又改称中华旅俄华工联合会，仍由刘绍周任会长。
　　　　中华旅俄联合会成立之初，即代表广大旅俄华工的利益，向俄国临时政府递交了《保证 目前流浪的中国工人迅速得到必要的救济》的请愿书。经过严正交涉，俄国临时政府不得不 同意该会的正当要求，双方达成协议：1.中国工人的工资与俄国工人相同。2.取消俄警毒 打工人。3.遣送残废华工回国并发给恤金。4.在华工多的地方，设立华工组织。至1918年 末，该会协助苏俄当局，遣送3000多名华工回国。1918年，该会创办了《旅俄华侨大同 报》，至1921年共出版了50期，深受广大华工的欢迎。1920年11月，刘绍周辞去会长职务， 随北京政府派去的谈判代表团回国，时北京政府与沈阳当局正拟以过激派的罪名逮捕他，遂 留居哈尔滨。1920年末，旅俄华工联合会宣告解散。
　　　　1918年，莫期科市华侨建立了中华旅俄联合会莫斯科分会，哈尔滨市的旅俄华侨张永奎 出任首任会长。
　　　　1919年10月，俄阿穆尔境内，黄河口华侨建立了阿穆尔省华侨总会黄河口分会。
　　　　二、归侨组织
　　　　中华人民共和国成立以前，黑龙江地区虽有许多归桥，但并无归侨组织。有归侨组织始 于中华人民共和国成立以后的20世纪50年代。
　　　　1956年10月，齐齐哈尔建华机械厂技术员、齐齐哈尔市青年联合会委员、缅甸归侨周珠 凤，代表黑龙江省归侨出席第一次全国归国华侨代表大会。会后，根据大会的精神，同年12 月中旬，在周珠凤等归侨的倡议下，首先在齐齐哈尔市青年联合会中成立归侨小组，这是黑 龙江省最早出现的归侨组织。小组的主要成员有林德新(印尼归侨)、周珠凤(女，缅甸归侨)、 黄雪梅(女，印尼归侨)。小组成立后，在中共齐齐哈尔市委的领导下，在齐齐哈尔市青年联 合会的指导下，组织全市归侨学习贯彻中国共产党第八次全国代表大会的精神，动员全市青 年按着“八大”提出的经济建设方针，以做好本职工作的实际行动，积极参加社会主义建设。 一年后，由于领导小组成员相继调离齐齐哈尔市，组长改由齐齐哈尔实验中学教师谢飚担任。
　　　　1959年齐齐哈尔市人民政治协商会议中成立了归侨小组，其成员有：谢飚(泰国归侨)、 杨延凌(印尼归侨)、吴荣兆(美国归侨)、林龙川(马来西亚归侨)、赵凤歧(印度归侨)、李鹏 博(日本归侨)、尹茂东(朝鲜归侨)、刘永润(美国归侨)。1961年以后的几年中，归侨小组在 中央提出的“调整、充实、巩固、提高”的八字方针指导下，带领全市归侨在克服“大跃进” 和三年自然灾害带来的困难中，做了许多有益的工作。