三年自然灾害过后，国民经济逐渐好转，全省人口增长出现回升。1963年，全省出生 人 口87．1万人，出生率为45．15‰，自然增长率为36．5‰。中共中央、国院针对人口增长过 快的状况，发出了《关于认真提倡计划生育的指示》，要求卫生、商业、化工、民政、文化 、教育等有关部门和群众团体要在党委的统一领导下，分工协作，做好宣传教育、技术指导 、药物生产、供应和科学研究等项工作。在党中央的倡导下，停顿了数年的计划生育宣传工 作，又在城市和人口稠密的农村重新开展起来了。黑龙江省人民委员会为了贯彻落实中央指 示精神，决定在全省，特别是在城市开展计划生育工作，提倡晚婚，提倡计划生育，并制定 了与人口控制计划有关的奖励规定。同年，在全省范围内广泛深入地开展了计划生育宣传教 育活动。在城镇、厂矿和人口稠密的农村培训宣传骨干近10万人，以报告会、座谈会、展览 会及其它多种形式在全省城乡进行宣传，编发宣传材料35万多份。哈尔滨、牡丹江、绥化等 市、县还创办了计划生育内部刊物。哈尔滨市通过多途径、多渠道进行计划生育宣传，受教 育群众有160多万人次。牡丹江、鸡西、伊春、泰来等市、县组织宣传组，携带小型展品和宣 传资料深入矿区、林区和农村进行巡回宣传，受到群众欢迎。许多地方还利用元旦、春节进 行了集中宣传。1964年，全省开展社会主义教育运动，各地结合社会主义教育，大抓计划生 育宣传教育。庆安、阿城、宁安等县在计划生育宣传教育中取得了较好的成绩，人口出生率 大幅度降低。1966年“文化大革命”开始后，党政机关陷入瘫痪，计划生育工作也受到破坏 。
　　　　1966年至1970年间，全省人口增长再次上升，人口与社会经济发展之间的矛盾日趋尖锐 。1971年7月8日，国务院批转卫生部、商业部《关于做好计划生育工作的报告》，要求通过 宣传、教育群众，肃清封建残余思想，树立以晚婚、计划生育为荣的新风尚。
　　　　省革命委员会结合实际情况制定了《黑龙江省提倡晚婚和实行计划生育的几项规定》。 各地通过举办学习班、召开会议、印发宣传材料等形式开展宣传教育，深入发动群众，大造 社会舆论。仅省计划生育委员会就印发《晚婚和计划生育经验选编》、《计划生育宣传手册 》等宣传材料13万多册。
　　　　1974年12月31日，中共中央向全国印发了中发［1974］32号文件，指示全国各地学习上 海市和河北省开展计划生育和提倡晚婚工作的经验，明确提出“晚、稀、少”的计划生育政 策，进一步加强计划生育工作的领导和计划生育宣传教育。中共黑龙江省委员会、省革命委 员会于1975年1月15日召开电话会议，学习上海等地经验。各地进行了广泛深入的宣传。哈尔 滨市、绥化和嫩江等县联系实际，依靠群众，做深入细致的思想工作，提高了群众实行计划 生育和晚婚的自觉性，收到了显著成效。节育措施得到了落实。龙江、巴彦、庆安等县县长 亲自挂帅，全党一齐动员，计划生育工作出现了新局面。全省广大群众积极响应晚婚和计划 生育号召，晚婚率、节育率显著提高，到1978年末，全省人口自然增长率下降为12．16‰， 晚婚率上升到84%，节育率为79．3%。