中华人民共和国建立以后，黑龙江省认真贯彻执行了国家和东北局颁布的关于工程技术
干部职称评级的标准和条令。
1950年6月，黑龙江省按照《东北公营企业工程技术人员暂行技术标准》设置了工程技术
人员的技术职称，即：总工程师、工程师（总技师）、副工程师（技师）、助理工程师（副
技师）、技术员、见习技术员。确定总工程师的条件是，技术能力：（1）对大规模工厂、矿
山全面建设生产工程有通盘计划、设计、施工组织与管理规划的能力，并能负全部责任。（
2）对大规模工厂或矿山主要部门有专门技能，能解决各种复杂困难问题。（3）有专门著作
，创造发明，经过国家机关（部以上）审查合格，并能提供可靠的证件。学历经历：（1）国
内外大学工学院各系毕业，曾任正工程师7年以上或从事所学的技术工作有17年以上经验，著
有成绩并能提供可靠的证件。（2）国内外工业专门学校各科毕业曾任正工程师7年以上或从
事所学技术有20年以上经验著有成绩并能提供可靠的证件。（3）经过国家机关（部以上）考
试或鉴定合格，并能提供可靠的证件。晋升正工程师（总技师）的条件是，技术能力：（1）
对工厂或矿山本科工程有独立计划、设计、施工、组织与管理能力并能负全部责任。能负责
制订可充分发挥企业的潜在能力及富于进取性的周密计划；能负责精确设计，保证产品或建
设设备质量效能及设备寿命；能负责全面施工，保证施工安全，达到设计上的要求；能负责
指导操作及运转，保证设备完全并能逐渐改进操作方法提高效率改善质量。（2）对工厂或矿
山主要部门有专门技术，能解决各种困难问题。学历经历：（1）国内外大学工学院各系毕业
，曾任副工程师4年以上或从事所学的技术工作10年以上，著有成绩并能提供可靠的证件。（
2）国内外工业专门学校各科毕业曾任副工程师4年以上或从事所学的技术工作13年以上，著
有成绩，并能提供可靠的证件。（3）国内外高级工业职业学校毕业，曾任副工程师6年以上
或从事所学的技术工作18年以上，著有成绩，并能提供可靠的证件。（4）国内外初级职业学
校毕业，曾任副工程师8年以上或从事所学的技术工作24年以上，并能提供可靠的证件。（5
）技术工人具有相当于初中毕业以上的文化程度，从事某一行工作24年以上，并曾任技师8年
以上或在国家机关（部以上）立案的工人技术学校毕业，曾任技师7年以上，著有成绩，并能
提供可靠的证件。（6）经国家机关（部以上）考试或签定合格，并能提供可靠的证件。晋升
副工程师（技师）的条件是，技术能力：（1）对工厂、矿山部分生产过程有计划设计、施工
组织与管理的能力。（2）对工厂、矿山部分生产过程有解决专门技术问题的能力。（3）能
掌握一部门操作方法，预防事故并能及时解决。学历经历：（1）国内外大学工学院各系毕业
，曾任助理工程师3年以上或从事所学的技术工作有6年以上的经验，著有成绩，并能提供可
靠的证件。（2）国内外工业专门学校各科毕业，曾任助理工程师4年以上或从事所学的技术
工作有9年以上的经验，著有成绩，并能提供可靠的证件。（3）国内外高级工业职业学校毕
业曾任助理工程师5年半以上或从事所学的技术工作有12年半以上，著有成绩，并能提供可靠
的证件。（4）国内外初级工业职业学校毕业，曾任助理工程师6年以上或从事所学的技术工
作有16年以上，著有成绩，并能提供可靠的证件。（5）技术工人具有相当于初中毕业的文化
程度，从事某一行工作有16年以上的经验，并任副技师4年以上或技术员8年以上，或在国家
机关（部以上）立案的工人技术学校毕业，曾任副技师3年以上或技术员7年以上，著有成绩
，并能提供可靠的证件。（6）经过国家（公司或局以上）考试或鉴定合格，并能提供可靠的
证件。晋升助理工程师（副技师）的条件是，技术能力：具有一定理论水平及相当经验或掌
握一般理论知识，具有充分经验，具备下列两项条件：（1）根据指导对工厂、矿山部分生产
过程，有计划、设计、施工组织与管理能力。（2）根据指导及经验，对工厂或矿山部分生产
过程有解决专门技术问题的能力。（3）熟悉一部分操作方法并能及时处理事故。学历经历：
（1）国内外大学工学院各系毕业，曾任技术员2年以上，著有成绩，并能提供可靠的证件。
（2）国内外工业专门学校各科毕业，曾任技术员4年以上或从事所学的技术工作有5年以上，
著有成绩，并能提供可靠的证件。（3）国内外高级工业职业学校毕业，曾任技术员5年半以
上或从事所学的技术工作有7年以上，著有成绩，并能提供可靠的证件。（4）国内外初级工
业职业学校毕业，曾任技术员7年以上或从事所学的技术工作有10年以上，著有成绩，并能提
供可靠的证件。（5）技术工人具有相当于初中文化程度，从事某一行工作有13年以上的经验
，并具有下列条件之一：曾任技术员4年以上著有成绩；在解决生产、技术上的困难问题，或
在创造发明上具有显著成绩，并能提供可靠的证件。（6）经国家机关（公司或局以上）考试
或鉴定合格并能提供可靠的证件。晋升技术员的条件是，技术能力：了解一般理论，略具经
验并具备下列条件之一：（1）根据指导有精密计算准确制图的能力。（2）根据指导及经验
有解决某种专门技术问题的能力。（3）有指导某一部门（如车间）技术工作的能力。学历经
历：（1）国内外大学工学院各系毕业，实习所学的技术工作半年以上，成绩优良，并能提供
可靠的证件。（2）国内外工业专门学校各科毕业，实习所学的技术工作一年以上成绩优良，
并能提供可靠的证件。（3）国内外高级工业职业学校毕业，实习所学技术工作一年半以上成
绩优良，并能提供可靠的证件。（4）国内外初级工业职业学校毕业，实习所学技术工作三年
以上，成绩优良，并能提供可靠的证件。（5）技术工人具有相当于高小文化程度，从事某一
行工作有9年以上经验，成绩优良，并能提供可靠的证件。（6）国家机关（部以上）立案相
当于初中毕业以上程度的工业技术速成班或养成所学习期满，实习所学的技术3年以上，成绩
优良，并能提供可靠的证件。（7）国营厂矿练习生具有相当于初中毕业以上文化程度，练习
期满，实习所学的技术工作3年以上，成绩优良，并能提供可靠的证件。（8）经过国家机关
（公司或局以上）考试或鉴定合格，并能提供可靠的证件。
凡具备以上条件，确定了各级工程技术职称的均实行职务和工资相挂钩。
1952年7月，国家制定的职务工资标准中，工程技术人员的职务名称确定为：工程师、技
术员、助理技术员、实习生。黑龙江省亦按国家规定，为各级工程技术职称的技术人员兑现
了工资。
1956年7月，黑龙江省根据国家制定了《国家机关工作人员工资标准》，将工程技术人员
的职务名称定为：总工程师、副总工程师、工程师、技术员、助理技术员。这一时期，全省
工程技术人员有了明显增加，具有工程师职称的已有1357人。其中有女工程师16人，少数民
族27人。这些工程师的来源是，高等学校毕业的329人，中等专业学校毕业的213人，在实际
工作中锻炼出来的815人。从1956年至1978年全国技术职称评定普遍开展之前，黑龙江省工程
技术人员的职称均有不同变化（见表9—2）。
1980年2月，黑龙江省召开了全省科技干部工作负责人会。会上，转发了国务院颁发的《
工程技术干部职称暂行规定》和执行《暂行规定》若干问题的补充说明。并决定进行工程技
术干部职称评定工作。
按照《暂行规定》，黑龙江省工程技术人员职称统一为：高级工程师、工程师、助理工
程师、技术员、技师。其中高级工程师相当于教授和副教授，工程师相当于讲师，助理工程
师相当于助教。在晋升各级职称中，遵循了《暂行规定》中确定的各项条件，即：确定技术
员的条件：中等专业学校毕业，担任技术干部，见习一年期满，成绩良好，或具有同等学历
和同等技术水平。确定或提升助理工程师的条件：（1）能够完成一般生产、设计、试验、科
研任务。（2）掌握本专业的基础理论知识和技术知识。（3）能阅读本专业外文资料。提升
工程师的条件：（1）有独立承担工程技术工作或技术管理工作的能力，能够解决本专业范围
内比较复杂的技术问题，并在工作上有一定成绩。（2）掌握本专业比较系统的基础理论知识
和技术知识。（3）掌握一门外语，能够比较熟练地阅读本专业的外文资料。提升高级工程师
的条件：（1）有较丰富的实践经验，能够解决本专业的重要技术问题，并在工作上有显著成
绩。（2）有系统深入的专业理论知识和技术知识。（3）能组织和指导较大的工程技术设计
、施工、科研工作，或在学术上有独到见解的论著，或能制订、审核现代化重大工程的生产
建设、科研、设计项目。（4）熟练掌握一门外语。提升为技师的条件：在技术上有丰富的实
践经验和某些特长，能解决某些关键性技术问题，并在工作上有比较显著成绩的工人或技术
员。在二程技术干部职称评定过程中，结合全省的实际，又印发了《关于贯彻执行〈工程技
术干部技术职称暂行规定〉若干问题的补充说明》。《说明》中规定：关于总工程师、副总
工程师，从事技术工作，经过相应的技术（学术）组织从业务技术上进行考核评定取得职称
的，如符合《暂行规定》中的高级工程师条件，即可改称高级工程师，不必重新考核评定。
凡未经过相应的技术（学术）组织从业务技术上进行考核评定而提升为总工程师、副总工程
师职称的，应重新考核评定。凡作为技术管理职务任命为总工程师、副总工程师的，职称可
继续沿用，但不能作为高级工程师技术职称看待。1966年底以前确定和提升的1—6级工程师
，一律改称高级工程师，不必重新考核评定。副工程师的技术职称今后不再授予。凡1966年
底以前定为副工程师、助理工程师的，可直接改为工程师，不必再经考核评定。1967年1月以
后确定或提升为副工程师、助理工程师的，应进行复查。如符合《暂行规定》中的工程师条
件即改称为工程师；如不具备工程师条件可暂时保留副工程师技术职称，待考核达到标准时
，再改称工程师。工人工程师技术职称今后不再授予。1966年底以前确定或提升的工人工程
师，应根据《暂行规定》中的工程师或技师的条件分别改称工程师或技师，不必进行考核。
1967年1月以后确定或提升的工人工程师，应进行复查。符合工程师条件的，定为工程师；符
合技师条件的，定为技师；条件不具备的，恢复原职称。1966年底以前大学本科毕业生和专
科毕业生，已定为技术员的，可直接改为助理工程师，不必再进行考核；未定技术员现从事
技术工作或技术管理工作的，也可确定为助理工程师。1966年底以前毕业的中专生，已定为
助理技术员的，可直接改为技术员，不必再进行考核；为干部编制，并从事技术工作或技术
管理工作，虽未明确为助理技术员的，也可确定为技术员。按以上条件评定。截止1980年底
全省工程技术人员中，新晋升职称的有19656人。
1981年，黑龙江省工程技术人员的职称评定、晋升工作进入正常。省、地、市、县和大
部分县团级以上企事业单位，普遍建立了评委会，明确了评定程序，健全了审批手续，多数
单位能认真贯彻执行《暂行规定》，认真评定技术职称。据统计，截止1983年8月，全省工程
技术系列有130332人套改或确定、晋升了技术职称，占工程技术人员总数145053人的92．4%
。其中：高级工程师823人，占套改、确定、晋升总数的0．6%；工程师39398人，占30．3%；
助理工程师42806人，占32．8%；技术员41041人，占31．5%；技师6274人，占4．8%。从而稳
定了工程技术干部队伍。同时各级科技管理干部队伍得到了加强。在全省41827人的工程技术
管理干部中，有高级工程师353人，工程师13653人，助理工程师12337人，技术员1069人。基
本形成了较强的技术管理体系。
1983年9月，全国职称评定工作暂停后，黑龙江省按照中央办公厅中办发［1983］63号文
件《关于整顿职称评定工作的通知》和中央职称评定工作领导小组《关于整顿职称工作有关
问题的通知》精神，对1978年恢复职称评定工作以来的情况，进行了认真地检查总结。在工
程系列职称评定中，发现的主要问题是扩大了职称晋升范围，降低了质量。据统计，有7332
人既不从事工程技术工作，也不从事技术管理工作，却获得了工程技术职称。其中：高级工
程师20人，工程师1160人，技术员2458人，技师485人。另外，评定职称出现论资排辈的现象
，也影响了质量。这样，压抑了人才，使一些有真才实学，有工作成就的中、青年科技人员
评不上相应的技术职称。
为了保证职称评定工作质量，中共黑龙江省委组织部、黑龙江省科学技术委员会联合印
发了《关于对工程、农业技术干部职称晋升工作建立汇报制度的通知》，通知中要求各单位
在评定工程师以上职称时，在主管机关审批之前，应向黑龙江省科委科技干部处作一次全面
系统的汇报，经研究平衡后，方能批准，公布发证。全省认真贯彻了《通知》精神，保证了
工程技术系列按照《暂行规定》及中央和省的要求，进行了职称评定晋升、检查、总结工作
。
