一、省直机关的精简
　　　　1955年初，黑龙江省国家机关编制已增加到5120人，其中事业、企业行政编制1278人， 行政编制3842人，与合省时东北局确定3251人相比，超编591人，占18．2%。事业、企业行政 管理机构的编制也比合省前有显著增加。机构庞大、重叠，层次过多，人浮于事，工作效率 不高等问题比较严重。
　　　　中共中央、国务院根据全国在机构编制方面存在的问题，于1955年春决定对国家机关、 事业单位进行精简。省委、省人委于3月初决定，在全省范围内进行以省、市、专区以上机关 和事业单位、企业行政管理部门为重点的整编。但“由于部分单位领导思想有阻碍和缺乏认 真地发动群众，以至未能充分贯彻国务院整编精神，使整编未能收到应有效果”。（1956年 2月15日，中共黑龙江省委书记强晓初所做的《精简动员工作报告》。）
　　　　根据1955年全国整编情况，中共中央、国务院于1956年1月发出关于进一步做好国家机关 精简工作的指示，要求全国认真地、彻底地做好精简工作。省委、省人委针对1955年整编中 存在的问题，要求各级领导特别是省直各有关单位的负责同志，要打消一切错误想法，克服 右倾保守思想，采取坚决的态度，对本单位进行一次彻底的精简。省直党、政、群精简的重 点，一是精简设置重叠、分工过细、可有可无的机构和业务相近的机构。二是划清业务范围 ，将基层能管的事务尽量下放，充分发挥基层作用。三是将行政事务人员与服务人员减到最 低限度。四是改进工作方法，简化办事手续，减少公文、会议、报表，精干领导机关，提高 工作效率。
　　　　对这次整编的方法、步骤，省委、省人委要求，各级党组织要层层保证，各级行政组织 要层层负责，深入发动群众，彻底揭发本单位机构设置、人员配备、编制使用、业务划分、 领导方法及工作方法、制度上存在的问题，进而研究工作方法、工作制度，明确业务范围、 职责分工。在此基础上，由群众讨论提出初步方案，领导审核，经过几个反复，提出既适应 工作需要，又符合精简原则的方案。
　　　　1956年3月27日，省人委下达《黑龙江省人民委员会关于贯彻＜关于各级地方国家机关整 编精简工作的计划＞的指示》，要求各级领导机关必须根据农业发展纲要（草案）进行社会 主义的全面规划，坚决贯彻中共中央、国务院“精简机构、紧缩编制、调整干部”的方针。 省级党、政、群机关除增设或新建若干机构和撤并一些机构外，减少机关内部层次，原则上 实行厅（局）、科两级制。在编制上，除个别单位增加，少数单位维持现状，多数单位要紧 缩原编制的10——30%。对地方事业、企业行政管理机构的编制，省委、省人委指示，各事业 、企业行政管理机构要在厉行节约，贯彻经济核算，提高管理水平的要求下，逐步建立健全 编制定员制度，各事业、企业行政管理机构的主管部门，要实事求是地提出本系统精简整编 计划，送省人委审核，待行政整编大体结束后，再由各系统主管部门负责进行整编。
　　　　根据省委、省人委的指示，各单位通过广泛发动群众，揭发了很多机构重叠、人浮于事 、工作效率低下的问题：省直厅（局）级现有机构62个，比1954年的55个增加7个；省直一级 现有厅、处、科机构比原松江、黑龙江两省总合多了2．1%；在层次上，不少部门是厅、处、 科3级，有的是厅、处、科、组4级。一些部门甚至是厅、处、科、大组、小组5级；在机关行 政事务人员和服务人员的比例上，也有很多问题，一般是3：1，少数接近2：1；机关干部与 勤杂人员，原来是12——14：1，现在平均是9：1，仅打字员就占省直总人数的2%。由于人多 事少，造成官僚主义、文牍主义严重。公文处理手续繁杂，一般要经过10——20道手续，严 重影响工作效率。这些问题引起各级领导的重视，克服了消极抵触情绪和保守思想，积极领 导整编工作。
　　　　省直机关的精简整编从1956年3月初开始，到5月底结束。精简中，除公安、民族事务委 员会等7个单位由于新建或机构不大，人员不多，仅做内部调整外，有28个单位进行了较彻底 的精简整编。
　　　　省直党、政、群机关调整后，增设水利厅和广播事业处；312个处、科机构裁撤了134个 ，占43%；根据各项事业发展的需要，新建了108个科、处机构。由于进行了合理调整，绝大 多数机构由4级或5级制改为厅（局）、处两级，或个别由于工作需要建立了3级，使国家机关 的组织形式更加趋于合理。各单位根据工作需要，制定了新的编制方案，紧缩了编制，调整 了干部。省直18个单位共精简行政与地方事业、企业行政管理编制989人，其中精简30%以上 的6个单位，精简20%以上的4个单位，精简10%左右的8个单位。有少数单位的编制略有增加。 除新建和加强部分外，实减573人，占省直行政、事业、企业行政管理编制的11．2%。在干部 调整上，从机关调整出一批干部加强了事业、企业单位。特别是解决了一批专业技术人员学 非所用的问题，使他们归口从事专业技术工作，调动了他们的积极性。通过整编，初步改善 了领导，改进了作风，各级领导干部进一步明确了自己的职责范围和工作目标。省直有11个 单位已将213个直属单位下放到基层管理。
　　　　按照省委、省人委“全面照顾工作，合理使用干部”的精神，对精减下来的干部，做了 妥善安置：对有培养前途的送大专院校、文化学校、技工学校进行培养训练；对有慢性病的 离职休养或住院疗养；对年老体弱、积劳成疾或因公致残的按《国家机关工作人员退休暂行 办法》办理；对需要做退职处理的，按《国家机关工作人员退职办法》处理；特殊情况的列 编外开支；对一些政治条件较好，文化在初中以上，有一定工作能力的，分配基层机关工作 ；具有劳动条件的，凡本人自愿，退职从事农业生产；对历史上有各种问题的人员，原机关 负责审查清楚，做出结论，在没审查清楚前，一律暂不外调。
　　　　二、地、市、县机关的精简
　　　　地、市、县级机关的整编，省人委于1956年3月27日下发《黑龙江省人民委员会关于贯彻 ＜关于各级国家机关整编精简工作的计划＞的指示》。强调省辖市、专区、区公所要大力精 简，县级予以适当加强和调整。市级机关，坚决撤并一些不需要分设的、重叠的、性质相近 的机构；划清业务范围，将市区或基层组织能管的若干业务下放；哈尔滨市级机关紧缩原编 制的20%左右，齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯3个市级机关紧缩原编制的15——20%左右，鹤岗市 可根据具体情况进行合理调整和适当加强。专区一级，合江、嫩江两个专区要大力精简，同 时增设绥化、牡丹江两个专区。黑河专区根据本地区情况适当精简，关于编制分配，由地委 和专署自行调整确定并报省编制委员会备案。县区一级，县的组织机构和编制，根据目前农 业合作化和各项事业发展的需要，并根据“全面规划、加强领导”的要求，予以适当加强和 调整。各县根据不同情况，提出机构、编制调整方案报省编制委员会汇总研究。区级组织， 根据黑龙江省已实现农业合作化和并村建乡等新情况，逐步予以撤销，编制适当紧缩。
　　　　同年6月22日，省编制委员会下达《关于撤销区，加强县、乡的整编工作计划》，确定这 次县级整编的重点是充实县级领导骨干，建立急须建立的机构和加强任务繁重的部门，能紧 缩编制的要加以紧缩，使机构编制与社会主义建设任务相适应。由于县级当时行政编制一般 较紧，除公安局、法院、检察院编制维持现状，对个别单位进行必要调整外，适当加强任务 较重的农、林、水利、财贸等部门和新建机构的编制。其所需编制，均从撤销与紧缩区的编 制以及县的某些单位紧缩的编制中解决，省不另行拨给。经过调整，全省56个县，撤销区后 的总编制为7900余人。其中，4700人用以加强县各部门（包括留出1957年的预备员额），其 余3200余人全部留在乡里工作。