1965年前后，党中央又在探索管理体制改革的道路，如试办“托拉斯”，探索按照专业 化协作原则实行工业改组，用经济办法管理经济；改革物资管理体制，实行中央与地方分级 管理；设想调整政府机构、职能和精简人员等。1965年8、9两月，根据毛泽东主席“精兵简 政”的指示，省委两次召开常委会议，讨论研究如何贯彻毛主席的指示，进行精兵简政问题 。省委要求各级党委要把这次精兵简政看作思想上、作风上、体制上和工作方法上的一次革 命，是实现上层建筑革命化，更好地为经济基础服务，为生产、为群众服务的重大措施认真 抓好。1965年8月24日，省委常委会议讨论了《关于省直机关精简整编方案（草案）》的说明 。1966年4月，省编制委员会根据省委指示，下发《关于精简省直机关的方案》。决定从5月 初开始在省直党、政、群机关进行整编，解决省直党、政、群机关机构臃肿，人浮于事的问 题。但是，由于“文化大革命”的冲击，这次整编未能进行。
　　　　“文化大革命”开始后，许多正确的方针、政策、规章制度被当作修正主义遭到批判。 黑龙江省革命委员会成立后，盲目撤并机构，下放企业，下放物权、财权，并大量裁减人员 。1968年8月，省革委设办公室和政治、生产、群众工作委员会，直接领导各专业公司；省革 委将原省直党政群机关工作人员“精简”83．3%，省革委工作人员仅剩994人，并决定将现有 人员再减至450人。（1968年8月6日，黑龙江省革命委员会向中央呈报的《关于精兵简政情况 的报告》。）1970年2月，省革委又公布《黑龙江省革命委员会机构、编制试行方案》，规定 省党的核心小组、省革委设3部、3办，部、办设组为办事部门，列行政编制600人，设17个局 为职能部门，列事、企业编制1500人。由于这种裁并机构和精简人员是在不正常的情况下进 行的，给政府工作和经济建设造成极大的损失。特别是到“文化大革命”后期，从一个极端 走向另一个极端，机构、编制急剧膨胀，把一些经济组织、行政性公司、事业单位，列入省 革委序列。国家机关机构臃肿、层次重叠、人浮于事、职责不清、工作扯皮、效率低下、官 僚主义严重、领导班子老化等问题，已经发展到十分严重的程度，成了我们党进行社会主义 建设的严重障碍。