姚福升，又作富升，字申五。清道光二十八年（1848年）生，祖籍属清内务府正黄旗汉 军，后移驻吉林。幼年丧父，13岁读书，17岁辍学入吉林将军衙门印务处当差。随后改做 其他差役，共历时十年。后因考取汉文教习，三年任期满转武职，先后任水师营六品、五品 官，四品总管。光绪十六年（1890年）冬，以五品官职调来瑷珲督办镇边军粮饷。二十年， 奉调驻黑龙江省城齐齐哈尔。三十一年，在奉天盛京将军增棋幕府中参赞军务，经增棋举荐 ，调黑龙江省督理善后。
　　　　庚子之乱后，沙俄武装占领东北三省，拒不撤军。光绪三十二年十二月初十日（1907年 1月23日），姚福升经黑龙江巡抚程德全保举，得署理瑷珲副都统印务。另设瑷珲善后局，以 谢泰钧任总理。三十三年初，姚福升到瑷珲城西三家子屯接印视事，目睹“旗户荡析，离居 困苦”的惨状，乃“竭诚操守，尽心求治”，“行内政，务秉诚心求民隐；遇外交，必持大 体保主权”。姚福升亲自带人逐屯逐户进行调查，安抚赈济鳏寡孤独。当看到大、小黑河屯 基地被俄国人占做菜园时，即带人挨门将俄国人驱逐，将土地归还原主。同时，姚福升多次 与俄国阿穆尔省总督交涉，要求履行条约，马上撤兵，终于在同年春收复了瑷珲全境，并且 拒绝了沙俄欲强行把瑷珲码头作为商埠基地的无理要求。姚福升还拟定垦务章程，清丈土地 ，安置难民，赶修城署，支持商人营运。副都统衙署于光绪三十三年六月动工兴建，其主体 工程于同年十月底先期竣工，因此乃将衙门从三家子屯迁入城中于署内办公。姚福升到任未 及三载，瑷珲复现商贾辐凑、贸易繁兴的局面。放荒、办学诸项事业渐次开展。姚福升主张 ，收复失地后必须设置卡伦，做到“我疆我理”。于是沿江巡视2000余里，绘制详尽地图， 提出在沿江设置20处卡伦的意见，并对卡伦官兵生活亦周密筹划。
　　　　随着瑷珲的重建，原江东六十四屯受难居民要求返回故土的呼声日高，他们因无地可种 ，无房可居，先人坟墓也无法迁回而悲愤欲绝。姚福升一面多方筹款救济，一面向朝廷呈报 ，并多次直接与俄方据理交涉，要求索还江东六十四屯。
　　　　但是，由于沙俄蓄意侵占中国领土，清政府在外交上又腐败无能，江东六十四屯终于一 直成为历史悬案。姚福升对此十分感愤，认为“实难对各屯难户”。
　　　　宣统元年（1909年），瑷珲副都统改为兵备道，仍以姚福升试署。同时，裁善后局，改 设瑷珲直隶厅。民国建立后，姚福升留任至民国二年（1913年）1月，黑河道署理道尹张寿增 到任后始离任。后因各界挽留而于瑷珲定居。民国十八年（1929）年卒于哈尔滨。