张建勋，字季端，广西临桂人，祖籍湖南常德府沅江县。清光绪五年（1879年）已卯科 举人，光绪十五年己丑科一甲第一名进士。光绪三十二年（1906年）四月，补授黑龙江提学 使司司使，通称提学使。
　　　　黑龙江自光绪三十二年改为行省后，次年始设提学使司，职掌全省学务，兼管劝业。时 已停止科举，但旧制所设拔贡、优贡、恩贡、岁贡的考试，仍由提学使主之。张建勋到任后 ，仍依旧主持诸贡的考试，又照章设立学务公所，并将原学务处裁并，而于学务公所内，分 为总务、普通、专门、实业、图书、会计六科，设科长、科员。又设议绅、省视学、视学各 员。此时，建勋已将目光转向兴学上，对有真才实学的林传甲、苏成林、胡斗衡等颇为器重 。
　　　　自光绪三十三年（1907年）至宣统三年（1911年）在任期间，建勋“规划全省学务，因 势利导，力任艰难”。光绪三十三年，在省城齐齐哈尔将每校只有一级的十区小学归并为规 模较大的四路小学，并在南、北、西三路小学分别加课农、工、商实业课，均改称初等实业 学堂，成为黑龙江省最早的3所职业学校。是年，还建立幼女初等小学堂一所。光绪三十四年 ，考送齐齐哈尔、呼兰、绥化、巴彦高等小学二年级学生提前毕业，一律升学，连同黑水中 学堂预科班学生，创办起全省中学堂，借用农业学堂就读，并用银10万两，依照日本中学平 面图式建起全省最大的校舍。是年，又在两级师范增加班级，以培养急需的中小学师资。同 时注重民族师范教育。光绪三十四年（1908年），在省城齐齐哈尔创办满蒙师范学堂，是为 黑龙江最早的民族师范学校，调西北各城及西南各蒙旗子弟入校学习，于次年培养出第一批 毕业生36人。从此各旗相继兴学，使黑龙江初等民族教育开始发展。
　　　　张建勋非常重视全省各府厅州县的小学、乡村小学、师资培训及私塾改良，任职期间， 许多州县乃至乡镇开始创办小学堂，呼兰府、绥化府、巴彦州、兰西、木兰、青冈等地成立 了许多官立两等、初等小学。兰西县设立师范传习所，改良私塾70处；呼兰府设立师范传习 所，改良私塾40处；瑷珲、墨尔根各设初等小学1处；东布特哈创设初级师范预备科1处；西 布特哈创设初等小学1处；肇州厅创办公立初等小学10处；多耐站创办公立小学1处；大赉厅 设半日学堂1处；塔子城设初等小学1处；呼伦贝尔城创办蒙文官学1处。为了改良私塾，建勋 于宣统元年（1909年）考试私塾教师，凡文理不通者，私塾即行解散。其文理清顺者，令其 传习，由教育会办理，如教员讲习会。择其优者季麟台、于勋臣等，改并官立小学服务。据 载，自设立提学司使三年以来，学堂有165处，学生有6900人。张建勋办学宗旨纯正，管理严 肃，教科完备。仅宣统二年（1910年）翻印教科书数即达全省人口的1／20。同年十月，清廷 命张建勋兼署黑龙江民政使。
　　　　宣统三年开始，张建勋将初等农、工学堂升为中等农、工学堂。是年，设立农业教员讲 习所、工业教员讲习所；还将全省第一幼女学堂升办为黑龙江省第一女子师范学堂，为发展 全省的女子教育创造了条件。是年，全省已有各类小学堂272所，学生9332人。
　　　　民国元年（1912年），卸任的张建勋离开黑龙江省南归，友好饯别，林传甲有《送张学 使序》云：“回首五年间草创方始，局外者或未谅其艰难，然当事者固不求谅于人也。”张 建勋在黑龙江五年间，共建官办学堂320所，为教育事业呕心沥血，不辞劳瘁，使各级各类教 育有很大发展，使边塞黑龙江的学风大开，堪称黑龙江近代教育的开拓者。