市、县营水产生产企业，是由市、县组织建设和领导或由省投资建设，后下放给市、县 领导的国营渔场、水产养殖场、鱼种场和鱼苗场。
　　　　黑龙江省最早的市、县营水产生产企业，是1947年建立的抚远渔场、1948年建立的泰来 江桥渔场和饶河渔场。1956年又建立一批鱼种场、水产养殖场。1957年以前建立起来的渔场 、水产养殖场，基本上都是由省下放给市、县领导的，这些场建场初期都是以捕捞为主。19 58年以后，随着全省群众养鱼生产的蓬勃兴起，有些水产资源条件比较好的市、县，在省里 的支持下，相继建起了县营水产养殖场。同时省直属水产生产企业又下放给市、县14处。到 1960年全省市、县营水产生产企业有22个，职工1436人。其中养殖场13个，成鱼养殖面积14 7805亩，养殖产量5359吨；纯捕捞场9个，在江河里捕鱼的小渔船330只，梁子43处。在60年 代，又新建了7个水产养殖场，其中多数是在水库建立的。由于当时养鱼技术水平低，鱼种又 不能自给，多数都是买种投放，成本高，成活率低，不少单位养鱼赔钱。各市、县已建起的 水产养殖场也放松了养鱼生产，多数养鱼水面不再投种，或投种量很少。在此期间虽然江河 湖泊等自然鱼源逐年减少，但市县营水产生产企业仍把主要力量用在捕捞自然鱼上。进入70 年代后，由于江河污染日趋严重，加之又遇枯水期，自然鱼源受到了严重破坏，捕捞产量大 幅度下降，一些具有养鱼条件的渔场和水产养殖场，纷纷撤离了江河的捕捞场所，开始搞养 鱼工程建设，发展养鱼生产，有的渔场还改名为水产养殖场或鱼种场。到70年代中期，各市 、县又出现一个办场高潮。为了解决鱼种自给问题，省对有条件办鱼种场或鱼苗场的市、县 安排一部分资金扶持建设，有的是新建，有的是在原养殖场基础上改建。到1978年已先后在 富裕、肇东、鹤岗、富锦等市、县改建、新建了19个国营鱼苗、鱼种场。这些苗种场投产后 ，为解决全省的早苗和鱼种自给问题做出了很大贡献。1978年以后，除1982年由中国水产养 殖公司、省水产局、哈尔滨市水产局联营建立哈尔滨水产良种场外，全省各市、县再没有新 建国营水产生产企业。到1985年初本省曾建起市、县营渔场、水产养殖场、苗种场79个，在 经营过程中，因管理体制变化而移交给水利、农场系统经营的有12个，即桦南县向阳山渔场 、依安县上游水库养殖场、甘南县音河渔场、双城县水产养殖场、五常县龙凤山渔场、宾县 二龙山渔场、铁力县鱼种场、克山县红卫水库养殖场、海伦县东方红渔场、爱辉县水库渔场 、爱辉县西岗水库鱼种场、拜泉县三道镇渔场。建场后因条件不具备无发展前途而撤销的有 14个，即克东县鱼种场、牡丹江市郊区水产养殖场、富裕县渔场、北安县先锋养鱼场、宁安 县江南渔场、密山县东湖渔场、佳木斯市国营水产养殖场、讷河县国营养鱼示范场、甘南县 嫩滨渔场、泰来县大兴鱼种场、杜尔伯特蒙古族自治县莲花泡渔场、海林县鱼种场、庆安县 鱼种场、肇东县鱼种场。1985年末，全省实有市、县营水产生产企业53个，职工5083人。其 中有47个企业开始走上了以养为主，或养捕并举的路子。成鱼养殖水面达到668467亩。拥有 渔具：无动力渔船1372只，梁子21处，大、小拉网129趟，张网17趟，三层挂网1599趟，单层 汤网62趟，丝挂子5787片，铁脚子网5趟，旋网145盘，扒网26盘，其它渔具637件。这些渔具 不仅用于捕捞自然鱼，也用于在放养场里捕捞养殖鱼。全年产鱼7052吨，其中养殖产量5064 吨，捕捞产量1988吨，在捕捞产量中，6个纯捕捞场捕鱼1597吨。