1927年9月16日，黑龙江省颁行的《被管束人规则》规定：“犯人发受书信与接见每月一 次，以其家属为限，有特别理由时方准与家属以外的人通信或接见。犯人来往书信，要经过 狱官的检查。接见要派狱官监视”。但在实际执行时，每当犯人亲属前往接见，必须拿钱过 “三关”：一是监狱门口的警卫，二是挂号登记处，三是监督接见的看守人员，任何一关不 给钱都横遭刁难。东北沦陷时期，日伪监狱更黑暗，正如社会上流传的“衙门朝南开，无钱 别进来”。
　　　　中华人民共和国成立初期，松江、黑龙江两省劳改机关相继制订了《犯人接见、通信制 度》，规定罪犯与家属接见每半月1次，每次不超过半小时；通信和邮汇每月1次。抗美援朝 期间，一度停止了反革命犯与家属接见、通信和邮汇；对普通刑事犯的接见、通信和邮汇也 一度采取了严格限制措施，接见每月一次，每次10分钟。抗美援朝战争后恢复正常。“文化 大革命”期间，一度禁止在押犯与海外、国外通信、邮汇。
　　　　1979年以后，罪犯接见、通信和邮汇制度更加健全和完善。监狱、劳改队（以大队为单 位）均设立接见室，配备管理干部。罪犯接见，每月1—2次，每次不超过1小时，特殊情况可 以适当延长。罪犯每次接见的家属不得超过3人，罪犯家属送给罪犯的日用品、少量熟食品、 糖果、烟和学习书刊等，可以交给罪犯使用。罪犯家属送来的少量人民币，由劳改单位代为 存入银行，罪犯有正当用途时，可以支付。对确有悔改表现的原判5年以上10年以下有期徒刑 ，已服一半以上刑期的一般刑事犯，家中遇有重大事情时，经当地政府或公安机关证明，可 准其回家看望或处理。对判处死刑缓期二年执行的罪犯、无期徒刑罪犯和重要的反革命犯， 如确有非常特殊情况，需要本人回家去处理的，可由干警带领回家，罪犯在家期限不得超过 7天。途中路费原则自理，确有困难的，劳改单位可酌情补助。允许罪犯同居住在国外和港、 澳、台的直系亲属通信。少数民族罪犯与亲属通信，可使用本民族文字。外籍犯可准其与家 属、监护人或本国驻华使、领馆人员通信、通话。国内外寄给罪犯的邮包、汇款等，依照国 家邮章规定办理领取手续。罪犯通过与家属接见、通信和邮汇，更加认识到人民政府对本人 及其家属并不歧视，有利于解除思想顾虑，稳定情绪，安心改造。同时，又使罪犯家属了解 到自己亲人在狱中的思想、学习、劳动、生活等情况，消除顾虑，理解党的劳改政策，从而 积极主动协助政府规劝教育自己的亲人。在莲江口劳改支队服刑改造的犯人周某，1983年6月 刚从卫生学校毕业时，参与流氓团伙中犯罪，被判刑15年。他父亲通过探监，耳闻目睹劳改 队如同一所育人新生的大学校，很受感动，积极配合政府教育儿子认罪服法。周某因改造表 现好经过佳木斯市中级人民法院批准，3次减刑，服刑期间，他用4年时间学完中医函授大学 全部课程，经考试合格拿到了函授大学文凭。周某全家发自内心地感激：“爹亲娘亲不如党 和政府亲！”