一、整顿
　　　　人民调解工作在发展过程中也存在一些问题。有的调解组织没有建立起来，有的建立了 也不健全。还有的调解人员不遵守调解原则与纪律，变相强迫调解，出现了一些违法违纪现 象。
　　　　1954年，省龙江县1调解委员在调解中态度专横，采取卡压等手段迫使当事人同意和解， 否则即用“不给出村介绍信”来阻挡当事人起诉；还有的威逼当事人承认通奸问题。其他县 的有些调解人员也都程度不同地存在着违反政策滥用处分、罚款，到当事人家中吃吃喝喝， 无原则地调解纠纷，用斗争大会形式解决纠纷等问题。针对调解工作中存在的问题，省人民 法院、省司法厅不断地对调解组织进行整顿。仅克山县1县就整顿调解委员会134个。
　　　　1961年，全省调解组织经过整顿，纠正以往调解工作中存在的卡压、罚款、限制当事人 上诉等偏差，使调解组织比过去健全和纯洁。
　　　　1962年，全省结合社会整风整社运动对调解委员会普遍进行整顿。据齐齐哈尔市、肇州 县、哈尔滨市道里区等30个市、县、区的统计，有3340个调解委员会与治保会分开设立，进 一步明确了调解组织的工作任务和职权范围。
　　　　1965年，全省又结合社会主义教育运动，整顿健全调解组织，纯洁调解队伍。整顿工作 做得较好的有集贤、阿城、庆安、宁安、爱辉、拜泉6个县。通过整顿清除了阶级敌对分子、 蜕化变质分子和不称职人员。新选任的调解委员绝大多数是工人、贫下中农家庭出身，其中 许多是社会主义教育运动中的积极分子。新选任的调解人员上任后，积极开展工作。仅甘南 县长回山公社1个调处委员会，从年初到10月底，就调解了民事纠纷和轻微刑事案件306件， 其中婚姻纠纷34件，打仗斗殴225件，偷摸27件，其他20件，绝大部分得到及时解决，合乎政 策，群众满意，当事人满意，基层干部满意。群众反映说：不花钱，误工少，比上法院打官 司心情舒畅，不伤团结，有利生产。
　　　　1973年以后，各调解组织仍然不定期地进行整顿。1977年，延寿县人民法院本着调整、 充实、提高的原则，对15个公社的158个大队，4个街道和48个社直单位的调解委员会进行整 顿和组建，到1978年6月止，整顿和建立基层调解委员会210个，其中大队调解委员会158个， 街道4个，社直单位48个，通过整顿，提高了工作效率。整顿期间受理的纠纷754件，有637件 得到及时解决。延寿县新村、延安两个公社所发生的民事纠纷，都由调解人员就地解决。19 80年，宾县新立公社调解组织整顿后，将一些坚持原则、办事公道、群众拥护的人充实到调 委会。
　　　　1981年，省司法厅对全省农村生产大队和城市居民委员会已恢复建立起来的28381个调解 委员会程度不同地进行调整或整顿，使绝大多数调解委员会更加得力，积极发挥作用，调解 人员对调解委员会的性质、任务、意义认识明确，工作更加努力，调解组织更加得到广大群 众的信任与支持，群众发生纠纷也愿找他们处理。
　　　　1983年，全省各地根据《宪法》和《人民调解委员会组织条例》要求，从人民调解组织 建设面临的实际出发，在当地党政组织的领导下，抽调大批司法行政干部和司法助理员，对 28518个调解委员会进行整顿，对不起作用的调解组织和不适应工作的调解人员进行调整，充 实一批会做调解工作的“三老”（老工人、老干部、老教师）和骨干。
　　　　1984年，省司法厅人民调解处结合农村政权体制改革，在加强乡镇司法助理员配备工作 的同时，重点抓了建村中农村调解组织的整顿工作，对城市街道、厂矿企业的调解组织也进 行整顿：共整顿了27448个调解委员会，占总数的61．3%，使调解组织基本达到组织、工作、 报酬、制度“四落实”，同时还在深入基层中抓了人民调解工作制度化、规范化建设。
　　　　1985年，全省整顿了51．3%的调解组织。
　　　　二、培训
　　　　人民调解工作开展初期，绝大多数调解人员不懂业务，只能是边实践，边学习，随着调 解工作的开展，调解人员逐渐积累工作经验，总结出一套切实可行的工作方法。龙江县调解 委员吴殿元总结出让双方当事人都在场的面对面调解，单独对一方分别调解，请亲朋、邻居 可心人说和，请行政干部帮助调解等调解方法。肇东县西八里村的调解委员还摸索出调解工 作应做到的三满意（政府满意、当事人满意、群众满意），四勤（勤调查、勤跑腿、勤思考 、勤回忆），三稳（立场稳、作风稳、嘴稳）的经验。
　　　　1954年，《人民调解委员会暂行组织通则》颁布后，除铁力、桦南、孙吴、景星4个县外 ，对调解人员都进行过业务训练。据鸡西等15个县统计，训练了2100人；尚志、木兰、宾县 共有调解委员2070人，训练了686人，占调解委员总数的30%。训练方法主要有：
　　　　（1）以老带新，让新调解人员旁听调解。
　　　　（2）共同研究，共同调解。
　　　　（3）帮助出主意想办法，让新调解员自行调解，在调解实践中锻炼提高。
　　　　（4）检查调解员工作，帮助总结提高。
　　　　1955年，为提高调解人员的思想、政策、业务水平，各地在春耕前用分片集中或集中到 县的方法，先后有准备、有计划地训练了大批调解人员。仅据哈尔滨市、呼兰县等22个市、 县统计，就训练了1646名，占这些市、县调解人员总数的50%。训练的方法和内容也有所改进 ：
　　　　（1）集中传授有关政策、法令及调解人员必须遵守的原则纪律。
　　　　（2）分组讨论，消化讲课内容。
　　　　（3）组织典型发言，消化吸收工作经验。
　　　　（4）通过奖励模范调解组织和模范调解人员调动调解人员的积极性。
　　　　1962年，全省在结合社会整风整社运动对调解委员会进行整顿的同时，对部分调解人员 进行短期业务能力训练，使调解人员进一步明确任务和职权范围，提高了政策业务水平。
　　　　1965年，有佳木斯、集贤、汤原、龙江等10个市、县对调处委员会主任进行训练，训练 中突出政治，学习正确处理人民内部矛盾的方法，纠正了“有理五八，无理四十”不分是非 粗暴压服的方法。其中集贤县共训练104人，训练前每月上交法院的纠纷20多起，训练后1个 月只上交4起。
　　　　1980年，全省共举办调解人员短期训练班176期，有10186人次受到训练，提高了调解人 员的政策思想水平和业务能力，较好地掌握了调解一般民事纠纷、包括调解简单经济合同纠 纷的方法。
　　　　1981年，全省培训的调解人员约占总数的80%。
　　　　1982年，为加强全省调解人员的培训，省司法厅编印三期《调解工作》，计11万份，发 至全省各调解委员会，既为各地培训调解人员提供教材，又为广大调解人员提供业务学习材 料。这一年，全省共培训调解人员159581人次，占调解人员总数的66%。配备司法助理员的市 、县还对司法助理员进行短期培训。巴彦县利用5天时间，采取以会代训的形式对全县27名司 法助理员和10余名较大工厂的调解委员会负责人进行一次训练。庆安县利用7天时间对城乡2 6名司法助理员进行培训。通过学习《司法助理员暂行规定》和《人民调解委员会组织条例》 等提高司法助理员的政策业务水平。
　　　　1983年，全省各地通过以会代训和办训练班的形式分期分批地对180199名调解人员进行 培训，使82%的调解人员受到训练，学到有关法律知识，提高业务能力，增强了做好调解工作 的自觉性。
　　　　1984年，全省采取多种形式培训调解人员180321名，占调解人员总数的82．66%。
　　　　1985年，全省各地加强对调解人员的培训。佳木斯市和鸡西市都集中较长时间系统培训 调解工作人员。齐齐哈尔市、绥化地区、松花江地区和佳木斯等市、地都先后召开工作经验 交流会，以点带面，推动基层调解业务的开展。五常县司法局实行机关改革，每名干部承包 几个乡镇调解组织，定期检查督促和汇报调解工作情况，还采取以会代训形式不断总结调解 工作中取得的经验和问题，认真汲取，使调解人员思想政策水平和业务能力，在调解实践中 不断地得以巩固和提高。