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第三章 委组工业

  黑龙江省区街工业中的委组工业,是民办、民有、民管的集体所有制小企业。
    委组工业亦称委办工业。企业规模小,生产不定型,在区街工业中属于第三层次的小厂 ,是区街工业的初级形式。
    委组工业多由群众集资合伙兴办,一般实行“资金自己筹、工厂自己管、工人自己招、 厂长自己选、工资自己定、盈亏自已负”的原则。企业产权比较明确;由居民委员会筹资组 织兴办的企业,产权归居民委;群众集资合伙经营的小厂,产权属于全体职工。是街道工业 中产权真正归群众集体所有的集体企业。
    委组工业企业小,同区工业、街道工业和生产方式、经营管理、收益分配、工资福利等 都有明显的差别。有关部门和主管部门对这部分企业一般采取分类指导、区别对待的政策。 委组工业不列入计划、也不进行生产经营统计,职工不视为正式就业,可以来去自由,不计 算工龄,也不能在集体企业之间调转。群众称这部分企业为“计划外集体”。
    委组工业在街道居民委员会的领导下进行生产经营活动。企业的厂长多由居民委员会主 任或居民组长担任。街道办事处设工业组或专职人员管理委组工业,隶属区经计委或区工业 局。区和街道办事处对这部分企业实行松散管理,一般不直接干预企业的生产经营活动。企 业的自主权比较大,经营也比较灵活。企业盈亏自负,开业、歇业也可以由企业自定。