黑龙江省手工业联社的成员单位，是所属各市、县手工业合作社联合社和省联社直属合 作工厂；各市、县的手工业联社，由其所属的手工业生产合作社、手工业供销生产社、手工 业生产小组和合作工厂联合组成。其中手工业生产合作社是联社的主体。
　　　　1946年，黑龙江地区开始试办手工业生产合作社，到1949年增加到9家，1952年增加到1 22家，1955年又增加到503家，到手工业合作化高潮的1956年，在手工业合作组织中，手工业 生产合作社猛增到2137家，占全省手工业合作组织总数2350家的90．9%。
　　　　到1985年，在“大跃进”中，手工业联社成员单位的企业结构进一步发生了很大变化。 在“一大二公”的思想支配下，过多过早地搞“升级过渡”，把一大批手工业生产合作社升 级为合作工厂或过渡为全民所有制企业。而作为联社成员单位主体的手工业生产合作社在城 市中却减少到不足10%。
　　　　1959年，全省手工业有企业4166个，其中，全民所有制企业244个，合作工厂422个，手 工业生产合作社137个，城市公社工业2614个，农村手工业及公社工业749个。供销生产社和 生产小组均已转为手工业生产合作社。在大中城市中，已将手工业生产合作社下放给城市公 社。
　　　　1961年，全省有手工业企业4654个，其中有全民所有制手工业422个，集体所有制手工业 4232个，其中：（1）合作工厂366个；（2）合作社1033个；（3）生产小组160个；（4）城 市公社工业1432个；（5）农村公社工业1241个。
　　　　1962年，黑龙江省手工业根据中共中央《手工业三十五条》和东北局“公社基本不办工 业”的指示，对全省城乡的手工业和公社进行调整和整顿。
　　　　1963年，全省手工业继续贯彻执行国民经济“调整、巩固、充实、提高”的方针和中共 中央《关于城乡手工业若干政策问题的规定（试行草案）》进一步调整手工业企业的所有制 、组织规模和生产方向。是年底，全省手工业有企业3078个，职工（社员）127773人，其中 手工业生产合作社为2446个，占集体所有制企业总数的78．9%，从业人员100577人，占集体 企业职工的78．9%。集体所有制的生产合作社，已经成为手工业的主体和主要组织形式。
　　　　“文化大革命”期间，全省手工业生产合作社，除刻字修表等修配行业外，均改为工厂。
　　　　1983年后，按照国务院国发［1983］67号文件《关于城镇集体所有制经济若干政策问题 的暂行规定》和1984年省人民政府《关于加快发展城镇集体经济的决定》不再划分合作工厂 和手工业合作社，改称城镇集体所有制企业（集体企业）。
　　　　1985年，全省二轻工业有企业3703个，其中，全民所有制企业95个，集体所有制企业36 08个，包括合作企业1885个，区街工业1556个，厂办集体和家属167个。