第三章 基本任务
手工业合作社联合社的基本任务是,帮助手工业工人和个体手工业劳动者组织起来,走
合作化道路,努力发展生产,满足城乡人民生产生活的需要。在各个历史阶段,联社的工作
任务,都有不同的重点和新的内容。
50年代,省手工业合作社联合社建立初期,工作任务主要是在党的过渡时期总路线的指
引下,帮助和引导手工业工人和个体手工业劳动者组织起来,坚持社会主义方向,走集体生
产共同富裕的合作化道路。
第二个五年计划期间,全省手工业联社的工作任务是,继续完成社会主义改造,巩固和
扩大集体所有制经济,从政治上、思想上、组织上、经济上进一步巩固和提高现有的手工业
合作社,通过整风、整社、贯彻“民主办社”和“勤俭办社”的方针,自力更生、艰苦奋斗
,不断地扩大再生产,增加合作社的集体积累,并在生产发展的基础上逐步改善社员生活。
60年代,省手工业联社的工作中心是:认真贯彻中共中央《关于城乡手工业若干政策问
题的规定(试行草案)》,调整手工业所有制,恢复手工业管理机构,发展手工业生产。同
时组织手工业企业、手工业干部归队,恢复和充实手工业生产队伍。手工业合作社的资产和
社员股金被无偿调用的,要坚决退赔。谁平调,谁退赔。《手工业三十五条》规定,各级手
工业联社的主要任务是:编制供产销计划,组织原材料供应和产品推销;指导企业经营管理
,帮助技术改造推广先进经验;训练企业管理干部、财会人员和技术工人;协同基层企业举
办集体福利事业;对个体手工业工人进行组织、教育和业务指导,并且在供销上给以必要的
帮助。
进入80年代,手工业联社按照党的“调整、改革、整顿、提高”的方针,对手工业企业
进行调整和整顿,并按照中共中央《关于经济体制改革的决定》进行经济体制的改革。各级
手工业联社的工作重点是:1.根据党的方针、政策和国家的法律、法令,制定本社有关规章
制度,并督促实施。2.根据集体经济的情况积极推行厂长负责、目标责任制等各种制度,加
强和改进企业管理工作。3.维护集体经济组织的合法权益,向集体企业提供法律咨询服务。
4.指导集体企业搞好经济体制改革工作,促进横向经济联合,发展生产力,改善经营管理,
坚持技术进步,提高效益。5.指导成员单位进行生产经营活动,提供有关服务。6.督促成
员单位发展教育和科技事业,加强文化和技术培训,提高职工队伍的素质。7.指导和督促集
体企业贯按劳分配和民主理财的原则,正确处理国家、集体、个人三者的利益关系,合理分
配盈余。8.指导和组织成员单位举办集体福利事业。9.指导和督促成员单位加强政治思想
工作,对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义和共产主义的教育,提高职工的政治思想
觉悟。10.协调联社与联社之间、联社与企业之间、企业与企业之间的关系,促进集体经济
的持续、稳定、协调发展。
社会主义建设新时期,手工业联社的基本任务转向为“指导、维护、协调、服务”。具
体工作任务是:第一,认真贯彻落实党和国家对集体经济的各项方针政策,积极指导和帮助
企业按照集体经济的特点搞好改革,办好企业,进行正常的生产经营活动,不断巩固和发展
集体工业经济。第二,为企业提供经济技术信息,积极引导新技术,新设备,促进企业的机
械化,电气化,促进企业搞好横向联合,协助企业调整好生产方向和产品结构,持续、稳定
、协调的发展生产,繁荣市场,满足城乡人民日益增长的需要。第三,加强民主管理和财务
管理,制订修改好章程和有关规章制度。第四,维护集体经济的合法权益,反映他们的呼声
和要求,制止各种形式的平调和不合理的摊派。第五,加强职工教育,组织人才培训,办好
职工退休金统筹和兴办集体福利事业。
各级手工业联社,贯彻串在各历史阶段,始终一贯地重点作了如下工作:带领手工业企
业和社员(职工)走合作化道路;坚持革新和技术改造,帮助企业向机械化、现代化的生产
方向发展;推广应用新工艺、新技术,不断研制引进新设备、新产品,开发新兴行业;开展
职工教育和科研;兴办职工的集体福利事业。