1983年国家审计机关组建不久，国务院《批转审计署关于开展审计工作几个问题的请示 的通知》，对审计任务、职权以及法律责任等，作了规定，为开展审计工作提供了法律依据 。《通知》中规定审计机关的主要任务是：1．对财政计划、信贷计划的执行及其结果进行审 计监督。2、对国营企业事业组织、基本建设单位、金融保险机构的财务收支及其经济效益， 进行审计监督。3、对行政机关、中国人民解放军和有国家资金或接受国家补助单位的财务收 支，进行审计监督。4、对严重侵占国家资财、严重损失浪费及其它严重损害国家利益等违反 财经法纪的行为进行专案审计。5、对国家利用国际金融组织贷款的建设项目，联合国专门机 构援建项目的财务收支，进行审计监督。6、执行国家审计法规，制定审计规章制度，参与拟 定重要的财政经济法规。
　　　　在完成上述任务的过程中，国家赋予审计机关下列职权：1、检查被审计单位的帐目、资 财和有关文件、资料等。被审计单位必须如实提供，不得拒绝或隐匿。2、参加被审计单位的 有关会议；对审计中发现的问题，进行调查并索取证明材料。有关部门、单位和个人，应当 积极配合，不得设置障碍。3、责成被审计单位纠正违反国家规定的收支，制止严重的损失浪 费。被审计单位和有关部门不得拒绝执行。4、对违反财经法纪的单位，依照国家法律和行政 法规的规定，分别作出没收其非法所得、处以罚款、扣缴款项、停止财政拨款、停止银行贷 款等处理决定，通知和监督被审计单位和有关部门执行。5、对阻挠、拒绝和破坏审计工作的 被审计单位，必要时可以采取封存帐册和资财等临时措施，并追究直接责任人员和有关领导 人员的责任。6、通报违反财经法纪的重大案件，表扬遵守和维护财经法纪成绩显著的单位与 个人。
　　　　国务院要求：“各级人民政府都要大力支持审计机关依照法律规定，独立行使审计监督 权。各级审计机关必须严肃认真地执行国家规定的任务和职权。”黑龙江省各级审计机关在 本级政府和上级审计机关领导下，结合本地实际情况，认真执行国家规定的审计任务，厉行 审计职权，开展审计监督工作。
　　　　1983年11月14日，省人民政府召开第一次全省审计局长会议。根据全国第一次省、市、 自治区审计局长座谈会议精神，按照审计任务和职权的规定，结合黑龙江省的实际情况，提 出“当前审计工作，要紧紧围绕经济工作的中心，从提高经济效益出发，抓住集中财力、物 力，保证重点建设这个重点，边组建、边工作。”要求“各级审计机关，都要集中力量，抓 一两个单位，解剖典型，开展审计式点。通过试点，促进和帮助企业遵纪守法，加强和改善 经营管理，增收节支，提高经济效益。”为全省审计机关加强法制建设，依法审计，明确了 指导思想和任务。
　　　　1984年上半年，全省各级审计机关在执行审计任务中，反映出一种畏难情绪。一是感到 有些违纪案件难查；二是感到审计工作有的无法可依，无章可循，查出的问题难处理；三是 感到审计权威与审计作用还未显示出来，工作难度大。针对这种情况，省审计局党组经过认 真分析研究，把解决“难”字作为贯彻落实审计任务和职权，打开审计工作局面的突破口， 及时向全省审计战线提出：“要以整党为动力，树立‘敢’字，突破‘难’字，克服‘怕’ 字，以提高经济效益为中心，狠抓违纪大案要案，攻难点，打硬仗，坚持原则，秉公办事， 以审计成果，树立审计权威，把审计任务和职权等审计法规落到实处，落到各个专业审计工 作中去。
　　　　1984年9月，黑龙江省审计局就如何落实审计任务和职权等法律规定，为改革开放服务这 个重要问题，先后召集了8个市、6个地区、21个县的有关人员参加的4个座谈会，明确了加强 审计监督与为改革开放服务的关系，划清了政策界限。向全省各审计机关提出：要通过审计 业务活动，积极地支持改革，尊重和支持企业正确地行使自主权；热心地服务于改革，帮助 企业提高经济效益；大力地促进改革，帮助企业建立健全各种形式的经济现责任制；主动地 置身于改革，参与改革，维护财经纪律。本着这些原则，黑龙江省审计局要求全省审计机关 在实际工作中采取以下措施：
　　　　（一）划清大的方面要管住管好，小的方面要放开搞活的界限。大的方面要
　　　　管住税前的成本、费用，不能乱挤乱摊；不能截留、挪用利润，偷税漏税；对侵占国家 财产、化大公为小公、损公肥私、以权谋私，官僚主义造成的严重损失浪费等问题，一定认 真审计；要注意审查固定资产的折旧、维修费用的提取，防止拼设备，保持设备完好；对弄 虚作假，盈亏不实，搞假决算、假帐等，要严格审查处理。小的方面放开搞活，主要是指简 政放权后，企业自已支配的那部份财力和物力。但也要保证国家财产不受损失和承包合同的 合理性。具体要划清企业正常经济往来，互赠礼品与行贿受贿、营私舞弊的界限；划清企业 经济往来中，必要的招待与大吃大喝、挥霍浪费的界限；划清承包所得合法收入与投机倒把 的界限；划清合理摊销业务费与乱挤乱摊成本费用界限；划清高贡献、高报酬与乱发奖金、 实物、补贴的界限；划清企业按财经自主权合理留成与截留税利的界限，等等。
　　　　（二）坚持依法审计的原则，加强审计监督。国家现行政策、法令、条例和制度规定是 审计的依据；改革中重新确定的政策条文，以及地方各级政府的“小立法”，以不违背中央 精神为原则。凡有利于改革，促进生产发展，提高经济效益的就积极支持，不利于改革、不 利于发展生产、提高经济效益的就建议予以制止；一时看不清、摸不准的，不急于表态，注 意调查研究，慢慢解决。
　　　　（三）坚持实事求是，一切从实际出发的原则，具体问题，具体分析，充分发挥审计机 关客观、公正的作用。
　　　　黑龙江省审计局在上报审计署的同时，发至全省各行署、市、县审计局，要求各级审计 机关适应新的形势要求，认真执行审计任务，厉行职权，严格执行各项法规，更好地为改革 开放服务。
　　　　1985年根据全国审计工作会议精神和省政府的工作部署，明确提出全省审计工作的指导 思想和任务：“紧紧围绕经济体制改革，以提高经济效益为中心，以抓盈亏大户、老企业挖 潜革新改造资金效果和重大财经违纪案件为重点，全面开展审计监督，努力开创审计工作新 局面，为党的总任务、总目标服务。”在审审计践中，全省广大审计工作人员，认真执行任 务，厉行职责，坚持原则，秉公办事，把监督与服务紧密结合起来，以实际行动和效果树立 了审计权威，进一步打开审计工作的局面。
　　　　1985年7月2日至10日，审计署崔建民副审计长来黑龙江省检查指导工作。在此期间他听 取了省审计局和哈尔滨、佳木斯市审计局的工作汇报。在桦南县召开了绥滨、依兰、汤原、 萝北、富锦、桦川、桦南等县审计局长座谈会和部分被审计单位负责人座谈会。在佳木斯和 哈尔滨市分别召开了部分审计干部和部分内部审计负责人座谈会。深入佳木斯电机厂、哈尔 滨轴承厂了解内审机构组建和开展工作情况。崔建民副审计长在检查工作中认为黑龙江省审 计工作发展较快，工作抓得紧、有路数、有效果。他还强调指出：开放搞活，必须加强专业 监督和审计监督。审计工作要根据当地政府的要求，围绕经济工作的中心来进行，要服务于 党的总任务、总目标，搞好传统的财务审计，加强经济效益审计。审计工作要逐步达到制度 化、规范化。要加强内部审计。
　　　　1985年8月，国务院发布了《关于审计工作的暂行规定》。黑龙江省审计局要求全省审计 机关认真学习和贯彻《暂行规定》，把审计工作的法制建设推向一个新的阶段。