防洪除涝是黑龙江省水利建设事业的主要内容。自清朝放荒开垦以来各地为防水害，即 兴起筑堤防洪、挖渠除涝的水利建设活动。但多少年来，由于受当时社会的制约，缺乏统一 规划，工程分散，标准低、效果差，每遇大洪大涝，灾害仍然很重。建国后，通过统一规划 ，增修大量的堤防和排水渠道，并进行河道整治，修护岸工程等，加上汛期进行防汛工作， 使防洪除涝有了一定的物质基础和条件。但在水利建设治本措施近期难以实现时，防洪防涝 仍是全省水利建设事业当务之急。