黑龙江省的低洼易涝地区，由于受涝，在历史上发生过许多灾难性的危害。晚清和民国 时期的历史档案中，各地方官员向上级报告遭受涝灾情形，请求赈济和减免税赋的呈文和电 报屡见不鲜。但是，向涝灾作斗争和兴修除涝工程的记载，仅见于开垦较早的双城和绥化等 地。1894年（清光绪二十二年）双城厅（今双城县，当时属吉林将军管辖）厢兰旗佐领恒山 和骁骑校全升向协领衙门呈报：“由三甲拉四屯（今双城县兰棱镇立志村新厢兰旗屯）起， 至孙仁窝棚（今双城县兰棱镇新跃村）挖排水壕全长二千零二十二丈五尺；由孙仁窝棚挖至 南河沿（拉林河）全长一千二百二十三丈，排水壕总长三千二百四十五丈五尺。”1914年（ 民国3年）绥化县阴雨连绵，洼地被淹；1915年春季下了大雪，多数低洼农田未播上种，入伏 以后又连日阴雨，低洼地受涝面积7万垧。绥化县知事常荫廷曾经“剀切布告，一面转行警所 （警察分所）督饬各派出所，极力提倡修治沟洫”。但各警察派出所先后报称：“地方连年 水涝，民间糊口无资，目前之生活尚难自谋，日后之利害，何暇顾及，恳求绥年修治”。19 16年秋季，绥化县知事常荫廷又令各警察派出所（以下简称派出所）“及时劝导，赶紧修治 ”。秋收后，在呼兰河以南今绥胜、连岗、红旗、新华等乡和太平川、永安、西长发镇共挖 排水沟15条，总长119里。①（①1里等于今0．5公里。）在呼兰河以北（今秦家镇和兴和乡 ）挖排水沟1条，长9里。1917年春季化冻时，又在今五营乡一带挖排水沟5条，总长30里。全 县共挖排水干支沟21条，总长158里。
　　　　东北沦陷以后，日本侵略者为实行其殖民地的经济掠夺政策，移来大批所谓的开拓团， 强占农民土地。采取抓“劳工”和强征“勤劳奉仕队”等办法，在沿江河平原地区修灌区工 程时，相应地修了排水工程。与此同时还在低洼易涝地方修了部分除涝工程。据伪满通信社 资料记载，伪滨江省公署对所属呼兰、兰西、安达、青冈、望奎、肇州、肇东、郭尔罗斯后 旗（今肇源县）等县（旗）的碱性低洼地进行了排水工程的勘测。1937年肇州、肇东两县在 伪滨江省公署实业厅技术人员的指导下，进行了挖排水沟排碱试验。肇州县挖排水沟总长20 公里；肇东县挖排水沟总长15．6公里。伪滨江省公署防水开发事业局1942年的《防水开发事 业业务报告书》中记载：“呼兰县一号地区（今对青涝区）挖排水沟总长24600米；二号地区 （今孟家涝区）挖排水沟总长37640米。兰西县五号地区（今河东涝区）挖排水沟总长29527 米。”伪龙江省公署开拓总局资料记载：“1939年在富裕县修了二条排水干沟。第一条东起 五十号新村（今富路乡马场村）西2公里处，经三十三号新村（今新安桥镇共裕村）至东风村 前折向西南，经全胜村入乌裕尔河，全长10．5公里。第二条东起三十九号新村（今齐齐哈尔 市建华农场）西2公里处，向西入小河东泡子，全长5公里。”伪三江省开拓厅资料记载：“ 1942年在集贤县西部低洼易涝地区（今光安乡一带）修排水沟，长11．5公里（今为安邦河涝 区永发排水干沟）。”伪东安省开拓厅资料记载：“1942—1944年修了北起柳条口，南至小 湖河长达30公里的排水干沟”（当时叫穆兴水路）。东北沦陷时期，伪满政府修的除涝工程 ，标准低，不配套，排水渠有干无支，桥涵是木结构的，工程寿命不长，效益发挥的不好。 “九·三”抗日战争胜利后，黑龙江地区低洼易涝地方发生了内涝灾害。各地民主政府为战 胜涝灾，尽快恢复和发展农业生产，积极组织农民挖沟，排水除涝。1946年初冬，地处三江 平原的合江省集贤县永安区（今永安乡）富家（今幸福村）、刘奎（今永明村）、振声（今 中华村）、闻家（今勤俭村）等4个自然屯的农民，在民主政府工作团的组织下，首先联合起 来，出动300人，挖了长达3．6公里的排水沟，揭开了抗日战争胜利后农民群众挖沟除涝的序 幕。集贤县民主政府为鼓励农民治涝，对积极带头，在劳动中起骨干作用的振声屯青年农民 曲文有授予劳动模范、挖壕英雄称号，在奖励大会上给予表扬，并奖给一头乳牛。1948年三 江平原的富锦、集贤、同江、桦川、绥滨，松嫩平原的双城、拉林（今划归五常县）、阿城 、肇东、依安、讷河、甘南、龙江、泰来，呼兰河流域的绥化、海伦、呼兰、望奎等县人民 政府，采取利用农忙间隙和组织剩余劳力的办法，发动农民挖沟排涝，并对受涝灾的地方， 采取“以工代赈”办法，发给补助粮食。松江省政府拨给易涝地区粮食51万公斤，用于修排 水工程。合江省政府拨给集贤、富锦两县“以工代赈”粮食28万斤、“东北流通券”4100万 元。嫩江省肇东县拿出6万公斤小米，“以工代赈”搞除涝工程。黑龙江省绥化县采取“以工 代赈”办法，挖排水沟11条，总长65公里。在1948年的挖沟除涝中，双城、拉林两县的排水 干渠和富锦县的“致富大壕”是当时规模大、用工多的除涝工程。
　　　　双城县和拉林县的排水工程，由松江省政府建设厅测量队测量和设计。松江军区派出“ 助民挖壕部队”8200人，自备柴、粮、菜和部分运输及劳动工具，由各级军政干部亲自率领 参加施工。松江军区司令部特设“灾区挖壕指挥部”配合松江省政府建设厅的技术指导，统 一管理部队的挖排水壕工作。“挖壕部队”有6600人在拉林县的一区（今五常县拉林镇）和 四区（今五常县红旗乡）施工；1600人在双城县七区（今希勤乡）和八区（今乐群乡）施工 。双城县动员农民3万人，在松江军区“助民挖壕部队”的帮助下，共挖新排水沟8条，总长 13公里，疏浚旧排水干沟4条，总长7．3公里，共用工30万个。拉林县在“助民挖壕部队”的 帮助下，挖出自四区（今五常县红旗乡）文家村，经孤家子（红旗乡孤家子村）、前红旗（ 红旗乡前红村）、后红旗（双桥乡后红村）、沟子沿到关家窝堡（红旗乡东富村），通往拉 林河，长达18．5公里的排水干沟，土方量34．5万立方米。松江省政府为支援两县搞排水工 程，拨给非受益区参加施工的民工补助粮1000石（约40万斤）。
　　　　富锦县的“致富大壕”是因挖壕排水除涝关系到农民开荒种地，发展农业生产、发家致 富问题而得名。“致富大壕”是当时合江省最大的除涝工程。干沟由县城西北的赵彬屯（今 西安乡欣荣村）到县城东南的福来屯（今大榆树乡沙岗村），横穿县境内，长35公里，支沟 总长15公里，共50公里，因恰是100华里，又称“百里大壕”。
　　　　“致富大壕”于1948年9月5日动工。富锦县动员农民和机关干部、学生、部队战士等1． 2万人，仅用6天时间就完成了任务，共挖土方10万立方米。当时的《合江日报》、《东北日 报》都进行了连续报道。由于连年受涝，洼地积水，施工条件很差，有的工段民工整天在水 中作业。民工的吃粮用车运不进去，完全靠人背，生活很艰苦。富锦县当时的共产党员有90 %以上的人参加了施工，在艰苦的条件下，起到了模范带头作用。中共富锦县委和县政府机关 搬到施工现场办公，各级干部以身作则，参加劳动，领导施工。县委宣传部每天出《生产报 》“治水特刊”，宣传报道治水模范人物和先进事迹。合江省鲁艺文工团也来到“致富大壕 ”工地参加劳动，并利用休息时间演出文艺节目。东北电影制片厂摄影队特意赶到工地，摄 取富锦县人民治水挖渠的实况。9月9日，中共合江省委和省政府，给富锦县委书记许铁民、 县长田澍暨全县人民发来电报，“对富锦县治水除涝的决心和毅力，表示无限的欣慰和嘉许”。
　　　　“致富大壕”挖通以后，大片低洼易涝地排出了积水，富锦县城乡居民纷纷要求开荒种 地。县政府作出决定：凡城镇居民自耕者一律发给地照；工商业家属经营者一律给使用权。 据当时的《合江日报》报道：“1948年10月统计，城镇居民有751户在城外开荒1448垧，有1 1个工商行业团体开荒298垧。”
　　　　1949年，黑龙江省低洼地区在1948年的基础上，继续修排水工程。东北人民政府水利总 局编写的《东北水利事业过去情况与今后计划》中记载：“1949年松江省挖排水沟总长139公 里，修桥梁58座，涵洞1处；黑龙江省挖排水沟总长563．7公里，排水闸2座。”1949年末统 计，黑龙江地区除涝面积21．7万亩。
　　　　从新中国成立到60年代初，黑龙江省没有开展大规模的除涝工程建设。1950—1952年， 全省每年增加的除涝工程效益面积不超过10万亩。1953、1954两年，每年增加10—11万亩， 1955年增加31万亩。1956、1957两年由于松花江发生大洪水，洪涝灾害较重，抢修了一些排 水工程，全省除涝工程效益面积增加157万亩，达到252．38万亩。其中五年一遇以上标准的 85．72万亩。主要在海伦、绥化、明水、兰西、肇东、富锦、桦南、集贤、五常等县和八五 ○、友谊、兴凯湖等农场的低洼易涝地区整修和新修了一些排水工程。
　　　　1958年，在大搞水利运动中，由于强调“以蓄为主”，“实现水利化”，低洼易涝地区 的除涝工程也搞了“以蓄为主”。海伦县派学习参观团到安微省淮北地区学习搞“河网化” 的经验，在低洼易涝地方搞纵横交错，互相贯通，“涝能蓄、旱能灌”的“河网化”工程。 全县动员上万人在伦河公社搞试点。《黑龙江日报》报道了海伦县修“河网化”的消息，并 发了题为《平原涝洼地区实现水利化的完善方法》的社论。伦河“河网化”工程计划挖20条 纵横交错的渠道，总长130公里，工程量为609万立方米土方。1958年9月份动工，到1959年1 2月挖出11条，总长82公里，土方量320万立方米。1960年“河网化”工程没有继续施工，也 没有推广，已完成的“河网”成了“半截工程”，只能蓄，不能排，起不到除涝作用而闲置 起来。
　　　　1960年，黑龙江省的东部和中部地区发生了内涝。中共黑龙江省委、省人民委员会发出 《关于突击抗灾治涝的紧急通知》，要求“受内涝威胁的地区，全党全民动员，全力以赴展 开治涝斗争”。《黑龙江日报》先后发表了《战胜内涝》、《同秋涝斗争到底》、《排水治 涝与天夺粮》三篇社论。富锦、桦川、汤原、通河、方正、延寿、木兰、海伦、呼兰、巴彦 等县和分布在三江平原的国营农场进行了挖沟排涝工作，全省除涝面积由1959年的346．6万 亩，增加到400．84万亩。
　　　　1961年4月，黑龙江省水利厅根据中共中央提出的大兴调查研究之风的精神，组成治涝调 查组，到重点易涝地区的富锦县进行调查研究。调查组经过一个月的工作，就富锦县涝灾的 严重性和内涝成因、治理措施，以及从富锦县看全省治涝工作的重要性和紧迫性提出调查报 告。5月末，中共黑龙江省委农村工作部和水利厅的全体领导成员，听取了调查组的汇报。根 据汇报的情况，经过讨论研究，确定黑龙江省近期水利建设工作方针：“以防洪除涝为中心 ，以治涝为重点”，把治涝放在突出地位。9月份省水利厅召开全省治涝工作座谈会，研究治 涝措施。提出本着全面规划，综合治理，以排为主，蓄泄兼施，防洪治涝同时并举，上下游 统筹兼顾，水利措施与农业措施密切结合的原则，采取上游节制，下游疏通，因势利导，分 割水势，筑堤防洪，分区排水的方法，因地制宜地运用排（挖沟排水）、截（挖截流沟截坡 水）、防（筑堤防外水浸入）、蓄（利用自然泡沼蓄水）、分（分散水势）、改（洼地改种 水稻）、抽（建立强排站用机械抽水排出）等治理措施。10月份，安达、依安、林甸、泰来 、巴彦、富锦、拜泉等县和一部分国营农场开始修除涝工程。全省除涝工程效益面积增加了 72．22万亩，达到473．06万亩。
　　　　1962年黑龙江省水利勘测设计院组织工程技术人员，深入到45个县，对59个重点涝区进 行了勘查，制定了近期（三年）治涝规划。以呼兰河流域为主，在全省范围内开展群众性的 治涝工作。海伦县从10月份开始，每天出动11800人搞除涝工程。富锦、集贤、宝清、安达、 泰来、桦南、绥化、依安、呼兰、五常、巴彦等县也先后出动大批劳动力搞除涝工程。全省 共投工263万个工日，挖土方457万立方米，新修和整修较大的排水沟、截流沟、泄洪渠120条 ，总长600公里，新修和维修排水涵闸和木桥等建筑物200座，除涝面积620．02万亩，比196 1年增加146．96万亩。
　　　　1963—1965年，黑龙江省的治涝工作仍以呼兰河流域为中心，进行海伦县海北、联合， 绥化县双河，望奎县西洼荒，呼兰县孟家、对青，安达县老虎岗，富锦县西南，桦川县四大 洼子（今为桦南县土龙山镇所辖），集贤县集贤，林甸县三合，泰来县新胜，依安县依龙等 重点涝区的治理，同时广泛发动群众搞田间渠系配套工程。1963年新修和整修治涝工程570处 ，增加除涝面积192．92万亩，全省除涝面积达到812．94万亩。其中提高到五年一遇以上标 准的250．68万亩。1964年和1965年，海伦、绥化、望奎、呼兰、富锦、宝清、桦川（现在的 桦南县）、依安、林甸等县的重点涝区工程继续进行配套，同时在易涝地区进一步开展群众 性的治涝工作。双城县1965年冬季出动3100人，挖排水干支沟和田间排水沟共298条。集贤县 于1964年冬到1965年春，每天出动50006000人搞治涝配套工程。1965年全省除涝面积达到11 65．33万亩，三年时间增加545．31万亩。海伦、绥化、桦川（现在的桦南县）、集贤、呼兰 、望奎、安达、泰来、依安等县经常受内涝威胁的地区，取得了明显的除涝效果。据黑龙江 省水利厅的典型调查：桦川县“四大洼子”涝区（今桦南县土龙山镇所辖各村）过去是有名 的涝洼塘，雨水稍一偏多，就受到内涝的威胁。1960—1962年连续发生内涝，造成农业严重 减产，涝区内共有9个生产大队，其中有7个大队3年未分红。1963年，中共桦川县委和县人民 委员会组织全县17个公社，按等价互利的原则，开展治涝协作，出动2200人，用40天时间， 修2条截流沟、1条排水干沟、12条排水支沟，总长度40公里。当年汛期“四大洼子”涝区连 续降雨，并降了暴雨，但没有发生涝灾，粮食产量比1962年翻了一番。《黑龙江日报》1963 年11月4日以《四大洼子涝区大雨年头获丰收》的标题作了报道。1964年，《黑龙江日报》还 先后报道了安达县文化、老虎岗、任民、太平庄等公社治涝取得成就，粮食产量增加一倍的 消息；报道了省农业战线的“二十面红旗”（先进单位）之一的海伦县向荣公社（今向荣乡 ）第十三大队，通过治涝获得农业丰收，向国家交售粮食11．5万公斤的消息。
　　　　1965年11月下旬，黑龙江省人民委员会为加快呼兰河流域、乌双（乌裕尔河和双阳河） 流域和安达闭流区的治涝进程，召开了“三大片”的治涝座谈会，建立了“三大片”治理指 挥部。由绥化、嫩江两个专员公署主管农业工作的副专员担任总指挥，组织有关县进行施工 。1966年底，全省除涝面积1310．14万亩。
　　　　1967—1971年，黑龙江省的除涝工作处于低潮时期。5年时间，全省除涝工程效益面积增 加271万亩，平均每年增加54万亩。这个时期除继续进行安达闭流区第一期工程的安肇（安达 —肇源）、肇兰（肇东—呼兰）2条新河（排水干渠）和明青（明水—青冈）截流沟等，以及 安达县的卧里屯、大同、老虎岗、吉兴岗、太平庄，明水县的崇德，青冈县的中和，兰西县 的西北，肇东县的旱河，肇州县的杏山等涝区工程外，富裕、讷河、桦南、桦川、木兰、通 河等县搞了些小型除涝工程。
　　　　1972和1973年，黑龙江省连续发生内涝。各易涝地区开展了群众性的挖沟除涝工作，全 省除涝面积明显增加。1972年增加除涝面积112．44万亩，1973年增加250．91万亩。此后， 一直到1978年，陆续进行了呼兰县对青，双城县北部，通河县东部，兰西县河东，海伦县联 合、爱民，甘南县东巨、宝长，虎林县大连泡，富锦县西部，宝清县青山，绥滨县蜿蜒河， 萝北县团结，桦川县安邦河等涝区的续建配套工程施工，以及8个国营农场的排水工程的施工 。除涝面积增加694．21万亩，平均每年增加138．84万亩，其中1975年增加265万亩。但是， 由于1975年以后黑龙江省连续出现旱象，全省除涝工程建设缓慢下来，1979年仅增加21．37 万亩。1981年黑龙江省发生内涝，特别是三江平原内涝严重，新开垦的农田大部分受涝，引 起省和国家有关部门的重视，明确三江平原为除涝重点，1982年为三江平原除涝投资1500万 元，除涝面积增加68．85万亩。
　　　　1983年黑龙江省先发生春涝，接着又夏涝，7月上旬统计，全省受涝农田1780万亩。依兰 、绥滨、桦南、汤源、富锦、集贤、桦川、宝清、勃利、同江、饶河、密山、虎林、穆棱、 巴彦、通河等县受涝农田都在20万亩以上。建三江、宝泉岭和红兴隆农场管理局所属农场受 涝农田589万亩。
　　　　黑龙江省人民政府向各行政公署和各市、县人民政府，农场总局及各管理局发出《关于 抓好农田除涝的紧急通知》。要求：“凡是受涝较重的市、县，都要把除涝做为中心工作来 抓，市、县主要领导要分片包干，带领工作组，深入到涝区，同群众一起商量对策，一同进 行除涝，不取得除涝的胜利决不罢休。”受涝的各县，根据《紧急通知》精神，主要领导分 片包干，亲自到涝区组织群众挖沟排涝。全省最高日出工人数达28万人（不包括农场）。据 8月初统计，挖排水沟33391条，建“强排站”375处。入秋以后，桦南县日出工3．6万人，半 个月时间挖排水沟和截流沟共354条，总长达405公里，土方量121万立方米。
　　　　1984年在1983的基础上，进行了桦川县和集贤县的安帮河、绥滨县蜿蜒河、萝北县团结 、五常县拉林、克山县三河、桦南县四大洼子、依兰县红星、兰西县西北、青冈县中和、望 奎县西洼荒、绥棱县尼尔河涝区和国营农场的别拉洪河、青龙河、鸭绿河等涝区的配套工程 建设。全省增加除涝面积193．75万亩，是自1975年以来增长幅度最大的一年。1985年，除继 续进行安邦河、蜿蜒河、四大洼子、中和、西北、尼尔河和别拉洪河、青龙河等涝区的续建 配套工程外，还搞了呼兰县对青、虎林县卫国，以及国营农场的蒲鸭河、七星河等涝区的配 套工程。此外，全省在防汛期间还整修排水渠1600条，全省新增除涝面积129．62万亩，达到 3198．27万亩。