黑龙江省山地和丘陵面积约3．5亿亩。由于地形、气候、水文、土壤等自然条件和森林 采伐、土地开发的不合理生产经营活动等原因，导致了水土流失现象的发生和发展。本世纪 50年代，黑龙江省开始了重点治理水土流失的水土保持工作。经历了从单一工程措施治理到 工程措施和生物措施相结合治理，从按片治理到以小流域为单元进行综合治理，从无规划区 划盲目治理到按区划规划进行科学防治的过程。