黑龙江地区虽然传说远在一千年前已兴修水利工程，但由于历史上较长时间没有建立水 利专门机构，关于水利管理的记载寥寥无几。1948年以后，随着省、地（市）、县各级水利 机构的建立和健全，并制定一系列的地方水利法规，管理体制逐步完善，使水利工程建设和 运用管理逐渐走上正轨。特别是进入80年代以后，随着经济体制的改革，水利管理也由单纯 靠行政手段，走上实行经济、法制的改革道路，并已初见成效。