黑龙江地区最早的水利机构是见于民国时期档案中的“黑龙江省水利委员会”。此后， 东北沦陷时期，日本侵略者为适应殖民统治，建立“开拓团”开垦水田的需要，强化了水利 专、兼管机构和民间水利组织。“九·三”抗日战争胜利后，黑龙江地区相继成立了省级水 利机构。由于当时省际行政区划多次变更，水利机构也变动频繁，直到1956年省、地（市） 、县三级水利机构才普遍建立与健全起来，并逐步设立一些专业性的水利事业机构。省政府 还相应建立了驻在省水利厅的常设或临时机构。全省水利系统由新中国成立初期的60多个单 位700人，发展到1985年的1342个单位，33342人。其中：省级33个单位，10763人；地（市） 、县级806个单位，21433人；乡（镇）级503个单位，1146人。