一、东北贸易总公司
　　　　1946年6月，在东北行政委员会和财经委员会直接领导下，在哈尔滨市成立北满贸易公司 ，8月改称东北贸易总公司（后改为东北贸易管理局、东北商业部、东北贸易部）。同时，在 原合江省佳木斯市成立合江分公司，在原嫩江省齐齐哈尔市成立西满分公司。该公司在哈尔 滨设立了直接经营单位，先是设“东北贸易公司××营业部”，后来成立专业公司。1946年 8月，在东兴运输公司基础上成立东北东兴公司。1947年2月开始，直接经营和管理承德广场 粮食批发市场和花纱布市场，并设立东兴公司门市部。同时，第二营业部改组成立哈尔滨市 百货公司。随后，分设道里、道外两个分公司，下设纱布批发部。同年，成立东北鸡鸭公司 。1948年成立东北药房，下设两个批发门市部。之后又相继成立了东北燃料公司北满办事处 ，北满新龙贸易公司，东北毛皮公司。1949年5月东北毛皮公司与东北鸡鸭公司合并成立东北 土产公司。
　　　　东北贸易总公司是东北解放区商业的领导机关，又是直接经营单位，特别是直接经营哈 尔滨的公营商业并负责安排哈尔滨市场。主要经营粮食、纱布及人民生活必需的盐、糖、火 柴、药品等，平抑物价，安定民生和供应军需，支援解放战争。同时，还组织当时黑龙江地 区各省向苏联出口粮食、猪肉。1947年到1948年间，每年组织各省向苏出口猪肉2500吨。换 回一些食盐、布匹、火柴、肥皂等生活必需品供应市场。东北全境解放后，贸易部迁沈阳， 所属企业大部分移交哈尔滨市商业部门。
　　　　二、各省贸易公司及其系统
　　　　1946年初，黑龙江地区各省相继成立了省贸易公司。1946年4月原黑龙江省贸易局成立， 在黑河、绥化、克山分设龙北、龙南、龙西3个分局。5月，原嫩江省政府拨款4000万元（东 北流通券）在齐齐哈尔成立嫩江实业公司。1947年3月，将嫩江实业公司、新龙贸易公司和东 北贸易公司西满分公司合并成立西满贸易公司，在齐齐哈尔设有商店、粮栈，并在所属县成 立分公司。6月，绥宁（牡丹江）贸易公司成立。同年，原合江省贸易公司成立，除领导各县 公司外，在佳木斯附属有烟草公司、裕民商店（后改为土产公司）。原松江省贸易公司也在 6月份于哈尔滨成立。1947年2月，所属机构有：松江省贸易公司驻绥芬河办事处，哈东（尚 志）、哈南（双城）、哈北（呼兰）分公司，下设尚志、方正、延寿、宾县、阿城、五家、 安家、周家、拉林、五常、通河、对青山、康金井、兴隆镇、巴彦、木兰、双城、呼兰支公 司。1947年11月，上述各省贸易公司改称为省贸易管理局。
　　　　各省贸易公司对市、县、镇所属单位，实行垂直领导，人财物统管。商品是自上而下调 拨，开支为报帐制（注：当时对东北贸易公司和省市县贸易公司，通称为国营商业，以区别 于其他公营商业）。省贸易公司成立后，除哈尔滨市由东北贸易总公司直接负责市场外，其 他省贸易公司都直接负责所在市的市场供应。开始主要经营粮食、食盐、布匹等人民生活必 需品，通过购销活动，打击私营商业投机倒把，平抑物价，保障人民生活安定。原松江贸易 公司1946年收购粮食18．2万吨，1947年收购20．5万吨。1947年12月到1948年6月，嫩江贸易 公司供应市场的主要商品有粮食2212万市斤，食盐144万市斤，棉布29．9万市尺，棉花6．8 万担，煤24680吨。1946年到1947年，哈尔滨粮食市场上公营商业和私营商业呈对峙局面，争 夺激烈。到1947年末，公营商业掌握了粮食货源70%以上。棉纱、棉布及棉制品，1946年下半 年到1947年，60—70%的货源由私营商业控制，到1948年，公营商业掌握了货源的80—90%。
　　　　三、地方及部门公营商业
　　　　哈尔滨：1946年6月，市财政局办民生公司，以供应市民生活用品为目的，只零售不批发 ，经营品种有米、面、油、盐、煤炭和一般日用品，价格比市价一般低10—20%。1948年7月 ，成立了公私合办的股份有限公司企业公司，主要业务是收购和销售工业生产用的原材料。 同年11月，组建了公私合营性质的哈尔滨商业公司（后改为信托公司），设有专用线、仓库 ，代各地国合商业及工厂、部队、私商储存、买卖货物，掌握与调节市价。本身也自营购销 。1948年11月成立当月就卖款7亿元（东北流通券、下同），12月增至9亿元，1949年1月达到 31亿元。
　　　　齐齐哈尔：省财政厅开办了工薪商店（原嫩江省各县由财政部门经营的工薪商店36处） 。市财政局办有齐建五金行。省卫生厅办有龙江药房。市劳动局办有职工供给商店。市委还 办了大众面菜房。
　　　　佳木斯：在1946一1947年，市政府直属企业有玉华公司裕民商店，1948年1月改为企业公 司。1949年成立市信托公司。
　　　　1946年7月，黑河军区司令部供应处，在北安设新华贸易股份有限公司（私商股份1／3， 1947年秋私股退回），收购黄金、皮张、木耳，销售酒、盐、布、棉花、鞋等。其他市县的 政府部门都兴办了一些工商企业。
　　　　这些部门办的公营商业，在经营中基本执行政府统一政策和部署，协同贸易公司稳定物 价，保障供给。