中华人民共和国成立以前，黑龙江地区经济落后，民不聊生，人民生活贫困。1949年10月1日中华人民共和国成立后，中国共产党和人民政府为保证人民群众安居乐业，在恢复和发展生产的同时改善了城乡居民的收入、居住条件、福利设施等。