第一节 耕 地
(据《全国土地利用现状调查技术规程》载,耕地的含义为:种植农作物的土地,包括农作物的土地,包括新开荒地、休闲地、轮歇地、草田轮作地;以种植农作物为主有零星果树、桑树或其它树木的土地;耕地3年以上的滩地。耕地中包括宽度2米以内的沟、渠、路、田埂。耕地的二级分类有灌溉水田、望天田、水浇地、旱地和菜地。)
一、耕地总面积
清代末年全面开禁放垦以后,到1911年(清宣统三年)黑龙江地区开垦的耕地面积有300多万垧(合今3 600多万亩)。民国期间,继续实行招垦、催垦、抢垦措施,到1930年黑龙江地区耕地面积达到8 760万亩。东北沦陷后,日本殖民者以组建日本“开拓团”和强迁中国农民作“国内开拓民”等形式,开垦部分耕地,到1943年耕地面积达到9 255万亩。1945年8月抗日战争胜利,“开拓团”地撂荒,加上边远地区土匪滋扰,部分耕地弃耕,到1949年中华人民共和国建立时,耕地面积只有8 546.5万亩。新中国建立以后经过30多年的大规模开发,到1985年全省累计开垦耕地8 628.9万亩(此数为省统计局数,按土地资源概查资料应为12 273.0万亩),超过了新中国建国前耕地面积的总和。同期,由于城乡建设占用和农业结构调整以及因灾弃耕等原因,减少耕地3 779.9万亩(平均每年减少105万亩),增减相抵纯增耕地只有4 849.0万亩(如按土地资源概查数计算,纯增耕地为8 493.1万亩),到1985年全省耕地面积为13 395.5万亩,占全省土地总面积的19. 6%(按土地资源概查资料计算则为17 039.6万亩,占全省土地总面积的25. 0%)。黑龙江省是全国耕地面积最多的省份之一,1985年全省耕地面积占全国耕地总面积的9. 2%,在全国各省、自治区、直辖市中居第一位。
在全省耕地面积中,绝大多数是旱田,面积有12 805.1万亩,占全省耕地的95. 6%;水田面积较少,仅590.4万亩,占4.4%。
二、人均耕地面积
黑龙江省耕地面积虽然不断扩大,但随着人口的迅速增长,全省人均占有的耕地面积呈逐步下降的总趋势。1911年(清宣统三年)人均耕地12.0亩;1930年为13.9亩;1949年中华人民共和国建立时为8.4亩;1952年为9.0亩;1958年为7.2亩;1964年为5.0亩;1970年为4.5亩;1975年为4.1亩;1985年为4.0亩,高于同期全国人均1.4亩的水平。
全省农业人口平均占有耕地面积,1949年为11. 25亩;1952年为12.15亩;1957年为12. 45亩;1958年为10.2亩;1962年为8.7亩;1975年为7.1亩;1985年为6.8亩,比全国农业人口平均占有耕地1.7亩高4倍。
三、耕地利用状况与问题
全省耕地主要分布在松嫩平原和三江平原,两大平原的耕地面积占全省耕地总面积的76. 6%。其中松嫩平原耕地面积8 022.9万亩,占全省耕地总面积的47. 1%;三江平原耕地面积5 027.2万亩,占全省耕地总面积的29. 5%。北部大、小兴安岭山区耕地占全省耕地总面积的l4.6%;南部张广才岭、老爷岭山区耕地占全省耕地总面积的5. 5%。大部分耕地地势平坦,坡度平缓;土壤比较肥沃,黑土、黑钙土、草甸土占耕地总面积的70%;地块集中连片,适于机耕作业。
1985年耕地利用集约化程度:机耕面积占耕地总面积的59. 0%,高于全国平均41. 28%的水平;有效灌溉面积占耕地总面积的7.6%,远远低于全国平均45. 1%的水平;平均每亩施化肥7.8公斤(折纯量),低于全国平均每亩11.8公斤的水平;平均每亩用电量10.7度/小时,低于全国平均水平。
耕地利用上的主要问题:(1)经济效益低。单位面积产值1985年虽比1949年增长3倍,达60.8元/亩,但仍低于全国平均亩产值69.8元的水平。(2)土壤肥力下降。重用轻养,土壤养分入不抵出。据1985年省土壤肥料工作站调查,按当时全省施肥水平,氮、磷、钾归还率只分别达到60%、54%和87. 2%,有机质归还率只达到50%。土壤有机质含量平均每年以0.1%的速度递减。(3)水土流失严重。全省耕地水土流失面积约6 000万亩,占耕地总面积的35%,每年跑水约39亿立方米,跑土2.5亿立方米,流失氮和磷16-33.6亿斤,钾32-64.8亿斤。其中坡度大于15度、流失严重的有61万亩。全省有大型冲刷沟14.4万条,已吞食良田140万亩。(4)低产田比重大。全省耕地中易涝面积2 000万亩,干旱风蚀面积2 000万亩,盐碱地1 000万亩,抗御旱涝灾害能力低。(5)土
地污染较重。1985年全省受污水危害的耕地约30多万亩,其中直接受害的约27万亩,主要是哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯大中城市郊区菜田;全省受大气污染的土地约50多万亩,直接受害面积2万多亩;全省工矿废弃物及矿山矸石每年危害土地达6万多亩。以上三项全省每年污染面积达35.4万亩。