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第三节 草原调查

  一、西部地区草原调查
    1960年2月,中共黑龙江省委批转省委第二书记、省长李范五《关于开发我省西部草原地区问题的报告》,提出草原建设要建立一套制度,改良草质,增加产量,大力发展畜牧业。为了落实报告精神,查清西部地区草原的分布情况和利用现状,及其利用改良的途径,省农业厅土地勘测队组织近百名技术人员,会同市县农林牧部门,于1962年3月至12月,对西部地区的齐齐哈尔、甘南、龙江、林甸、泰来、富裕、杜尔伯特、安达、肇东、肇州、肇源、明水、青冈和兰西14个县市进行了草原调查。1963年,又按照省委、省人委1962年12月颁发的《关于草原、苇塘管理使用的若干规定(试行草案)》和1963年全省农业会议提出的“关于加强草原管理,合理利用草原和逐步改良草原的意见”,进 行了草原分级管理规划。为了搞好草原调查和规划,14个县市都成立了草原调查规划委员会或办公室。调查规划采取以专业队伍为主,依靠群众,上下结合,全面了解与典型调查相结合的工作方法,以1/2.5万航摄单张像片做底图,参照1/10万地形图,分县市逐地块进行草原植被、草原利用现状的调查。经过两年工作,基本查清了西部地区14个县市的草原面积和分布情况以及利用现状,编制出分县市的1/2.5万比例尺公社级草原分布图和1/10万比例尺县市级草原分布图,牧用草原分类图,草原分级管理规划图,草原合理利用规划图,草原保护、改良建设规划图,以及1/25万比例尺的西部地区牧用草原分类图,草原资源分布图等,编写出《黑龙江省西部地区草原调查规划报告》。
    这次调查统计,西部地区14个县市共有土地面积8 865.9万亩,占全省总土地面积的13.0%。其中草原面积4 527.6万亩,占西部地区土地总面积的51.1%。草原面积中,有牧用草地3 475.6万亩,占76. 8%。14个县市的草原利用现状见表1-8。调查中还根据草原的草质、产草量和利用途径等条件,划分为四类草原:一类为优质草原,碱草等优质草占70%以上,亩产干草量100公斤以上,为好的割草地,共有103万亩,占全区牧用草原面积的3.O%,主要分布在杜尔伯特、安达、肇源、肇州、明水等县市;二类为良好草原,碱草等优质草占50%以上,亩产干草量65公斤以上,是较好的割草地或好的放牧地,共有794万亩, 占22.8%,主要分布在安达、林甸、齐齐哈尔、富裕、杜尔伯特等县市;三类为一般草原,可食草比例在30%以上,是一般的放牧地,共有l 817万亩,占52. 3%,全区各县市均有较大面积分布;四类为劣等草原.可食草比例在30%以下,有严重的退化和破坏现象,只能勉强做放牧地,共有761万亩,占21. 9%,主要分布在杜尔伯特、肇源、富裕、泰来、龙江等县市。详见表1-9。
    
    
    在查清草原面积和利用现状的基础上,本着有利于生产、有利于团结、有利于资源的合理利用、统筹兼顾国家和集体利益的原则,以及考虑到群众经营的历史习惯,经过充分协商,逐片逐块安排,落实了国有草原和场、社、队等各级的草原管理和使用范围,划清草原界线,明确草原的所有权、使用权和管理权,实行分级管理。在14个县市4 528万亩草原中,规划落实由县市政府控制管理的国有草原385万亩,占8.5%;由国营农林牧场使用的国有草原720万亩,占l5.9%;人民公社各生产大队、生产队集体使用的国有草原3 423万亩,占75. 6%。实行草原分级管理后,各县市普遍建立健全了草原管理机构,制定一套管理使用制度,减少了县与县之间和县、场、社之间的草原纠纷,进一步调 动了群众建设草原的积极性。肇源县有60%的生产队设专人管理草原。杜尔伯特蒙古族自治县的敖林西伯公社规划15.5万亩优质草原作为割草地,设专人看管,禁止开荒和挖药材,并划出30万亩一般草原作为放牧区,定点分区轮放,设6处野营放牧点,并维修和新打水井29眼,建立10处牲畜饮水点,促进了畜牧业的发展。 二、全省草场资源调查
    1980-1986年,黑龙江省畜牧局按照全国统一规定的《草场资源调查大纲和技术规程》进行了全省草场资源调查。调查范围是全省14个地、市的79个县(含国营农场总局所属农场)的草场。外业采用路线调查和仪器测量,按地形、土壤、植物分布规律,在1/5万地形图上勾绘草场植被型的界线。各市县完成了内业统计并绘制了草场类型图、等级图、利用现状图。省草原管理站完成全省内业汇总和数据统计,并绘制了全省和西部松嫩草场16个县市1/100万草场类型图、等级图、利用现状图,编写了黑龙江省草场资源调查报告和黑龙江省草场资源区划报告。
    调查结果,全省共有5个草场类、24个草场组、106个草杨植被型,面积11 297. 65万亩(全省草场总面积11 297.65万亩,其中有宜农荒地5 600万亩,在未开垦利用前,可做牧业使用。),其中可利用面积9 122. 47万亩,平均亩产鲜草502.3公斤,年总产鲜草量4 581. 85万吨;亩产可利用鲜草385.3公斤,年总产可利用鲜草3 515. 61万吨,载畜量l 926. 37万个羊单位,每个羊单位一年需可利用草场4.7亩。