1981年9月，黑龙江省第五届人民代表大会常务委员会第十次会议通过了《黑龙江省土地管理暂行条例》。为贯彻执行《条例》，同年11月省政府召开了有市（地）、县人民政府和省直各部门负责人参加的全省土地管理工作会议，副省长王路明在会上明确指出：认真宣传、贯彻、执行《条例》是各级人民政府的一项重要职责，各地要充分利用一切行之有效的宣传手段，采取群众喜闻乐见的多种形式，广泛开展《条例》的宣传教育活动，使《条例》的基本精神和主要内容家喻户晓。会后，省土地利用管理局下发了《关于广泛宣传<黑龙江省土地管理暂行条例）的通知》，要求各地、市、县土地管理部门，积极主动配合宣传部门，充分利用各种宣传工具，采取灵活多样的宣传形式，搞好宣传教育工作。
　　　　1982年，为了贯彻国务院《关于制止农村建房侵占耕地的紧急通知》的精神，全省开展了农村建房侵占耕地的大检查。结合大检查，各地采取召开会议、举办学习班、放映幻灯片、搞小型展览和算帐对比等各种形式和方法，开展了土地法律、法规的宣传教育活动。通过宣传教育，纠正了“黑龙江省地多，占点没啥”的错误思想，使广大干部群众提高了对保护耕地、节约用地重要意义的认识，增强了依法管理和合理利用土地的自觉性。据鸡西、依安、拜泉等47个市、县统计，当年共有6.9万户农民建新房，其中5万多户没占用耕地。有的已在耕地上备料准备建房，经过宣传教育后主动退出，回到屯内找空地建房，共节约耕地4.1万亩。
　　　　1983年5月，黑龙江省人民政府下发了《关于切实加强对土地管理方针、政策和法规的宣传工作的通知》，要求今后每年都要在春耕前后集中一段时间开展土地国策和土地法规的宣传教育活动，持之以恒，注重实效。为在全省搞好这一活动，省人民政府于5月15日召开电话会议，副省长王连铮对如何开展土地法规的宣传活动，做了动员部署。各级人民政府根据省人民政府的要求，迅速做出安排，宣传、司法、纪检等部门主动配合土地管理部门，利用各种形式，大张旗鼓地进行宣传。多数市、县领导带头深入基层，宣讲土地法规，检查、处理违法占地案件，并以此带动基层干部，影响广大群众，解决了一些“老大难”问题。据统计，全省各地共召开不同形式的宣传会议3 546次，电台广播宣 讲土地法规7 048次，各级报纸刊登稿件209篇，印发宣传标语94.8万张，印发土地政策汇编、宣传刊物17万册，印制宣传画1.7万张、幻灯片500套，培训宣传骨干3 500人，受教育人数达l 887万人，占全省总人口的58%。据当年8月省农牧渔业厅向省人民政府所作的《关于土地法规宣传活动开展情况的报告》，这次宣传活动，通过算建国以来人口增长和人均耕地、人均粮食减少的三笔帐，使干部、群众认识到珍惜土地、节约用地的重要性、迫切性，提高了执行土地法规的自觉性，初步纠正了社员建房乱占耕地，仅此一项就节约耕地2.2万亩。嫩江地区8 900户社员建房，都在村内落实了宅基地。在这次宣传活动中，各地 广大群众还采取各种措施，充分利用闲田隙地，全省共扩大种植面积242.9万亩。
　　　　1984年4月，省土地利用管理局召开了土地法规宣传工作座谈会，并向各地发出进一步宣传土地法规的通知。5月14日副省长王连铮发表了题为《执行土地法规，开创我省依法整治土地的新局面》的电视讲话。嫩江行政公署在龙江县召开了全区土地法规宣传工作会议，地委宣传部和行署土地办公室联合发出《认真做好土地法规宣传工作的通知》，全区8个县均成立了由主管书记或县长挂帅，有宣传、司法、城建、农业等部门领导参加的宣传领导小组，广泛进行各种形式的宣传活动。哈尔滨市副市长赵福臣发表了宣传土地法规的电视讲话，亲自处理了本市多年来未解决的哈尔滨龙滨酒厂等4起较大的违法占地案件，并深入农村检查废闲土地的利用情况。阿城县人民代表大会常务委员会组织视察团，深入农村宣传土地法规，检查沙石场用地等情况。黑龙江人民广播 电台、佳木斯广播电台、合江日报社等新闻单位，派记者到各县调查采访有关宣传土地法规、执行土地法规的事例进行报道，推动了土地法规宣传工作。据统计，1984年全省受到土地法规宣传教育的人数，占全省总人口的70%。绥滨县通过土地法规的宣传活动，提高了依法管地用地的认识，有21个违法占地单位退还耕地677亩。嫩江地区春定开发土地面积100万亩，经过宣传活动，多方挖潜，实际开发114万亩。煤城鸡西市通过土地法规的宣传，开始治理矸石山和塌陷坑，当年复田600亩。全省有3万户农村社员建房，基本上没有占用耕地。这一年，全省通过挖潜扩种，开发利用废闲土地270万亩。
　　　　1985年4月到6月，在全省土地法规宣传活动中，共印发各种宣传材料43.6万份，广播电台、电视台和报刊共播发专题报道稿件、录像100多篇（次），县、乡广播站广播宣传17 600次，许多县、市改变了“照本宣科”的宣传方法，结合本地存在的问题，将有关土地法规内容编成通俗易懂的政策问答，利用农村有线广播向各家各户播放。大庆电台和大庆日报连续播发、刊载大庆市土地管理局撰写的土地法规专题讲座。黑河、双鸭山、哈尔滨、富锦等市（县）电视台，录制一批改造利用废弃地、违法占地以及如何办理征地手续的电视片，播放后深受群众欢迎。巴彦、拜泉、杜尔伯特、克山、海林、林甸等县均在县镇设立土地法规宣传站或咨询站，直接向群众讲解土地法规，解决疑难问题。萝北县土地办公室与文教局联合下发文件，要求全县中小学在土地法规宣传月中，每周向学生讲授两节土地法规教育课，通过学生向家长进行宣传。通过这次宣传活动，全省违法占地现象明显减少，仅绥化地区就较上一年减少79%；违法占地处理难的状况有所改变，佳木斯市所属各县查出违法占地270起，已处理264起，占96%；理顺了土地管理部门与有关部门的关系，青冈、海伦、克山、克东等县，解决了审批建设用地中的“碰车”现象，明确了各自的职责范围；纠正了以权代法问题，望奎县粮食局建粮店以资金不足为由，经主管副县长同意准备少交征地费，开展土地法规宣传活动后，这位副县长主动把这个问题提交县长办公会复议，按照土地法规要求，重新作出决定，妥善处理了征用土地补偿和安置问题。