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第二节 学术活动

  一、学术研讨
    1964年11月,省土地利用学会在哈尔滨市召开成立大会期间,进行了学术研讨。研讨的主要内容:土地规划理论,不同类型区域的土地规划编制方法,农村居民点规划,土地调查技术,绥棱县地籍整理技术等。
    1978年11月,省土地利用学会在哈尔滨市召开第二届会员代表大会期间,进行了学术讨论。学术研讨的主要内容:荒地开发的经验教训,土地划界的理论与实践,国营农场土地规划技术,荒地调查方法研究等。
    1981年7月,省土地学会在宁安县镜泊湖召开第三届代表大会期间,开展了学术讨论。研讨的主要内容:农业资源调查与区划的理论、方法,土地资源调查技术与土地评价,土地开发与生态平衡问题,土地管理的理论与对策等。
    1984年11月,省土地学会在哈尔滨市召开第四届代表大会期间,开展了学术讨论。研讨的主要内容:土地详查的理论与技术,农村居民点用地控制性规划方法,保护耕地的必要性和措施,土地开发和改造废弃地的规划与技术,土地利用总体规划与菜田保护区规划理论与方法探讨等。
    1985年7月,省土地学会在五大连池市召开年度学术讨论会。学术交流的主要内容:土地调查、评价的理论与方法,省级土地利用总体规划模式探讨,土地管理的主要措施,农村土地使用制度改革,土地质量退化及整治对策等。
    二、专业考察、专题学术报告
    1982年7至8月,省土地学会副理事长何永祺、关玉瓒,副秘书长尤文郁,随同以省科委副主任门金甲为首的黑龙江省土地开发利用考察团,去日本北海道考察了土地开发利用情况。考察团向省政府提出了考察报告,并在《自然资源研究》期刊上发表了考察见闻--《北海道的土地开发利用》。
    1985年,省土地学会利用召开年度学术讨论会的机会,邀请崔相春、韩大举、韩日午、董德显4位出国考察人员,分别作了日本农业基盘整备、日本遥感技术、加拿大农业科学、保加利亚地籍管理的专题考察报告。
    1985年,省土地学会邀请中国土地学会常务理事、南京农业大学教授王万茂,在省土地管理干部学校作了“苏联土地规划科学现状及其发展趋势”的学术报告。
    三、编辑专业刊物
    省土地学会与省土地利用管理局创办的《黑龙江土地》期刊(季刊),于1985年3月正式出版,是全国省级第一份土地管理专业期刊。主要任务是:宣传土地基本国情、国策、国法;传播土地管理基础理论知识;介绍国内外土地管理先进经验和信息等。 附录 历代土地面积计量单位 金代以前黑龙江地区的土地面积计量单位不详。 金代,黑龙江地区土地面积基本计量单位是顷、亩。l顷等于100亩。计量方法:1亩等于240方步,l步等于5尺,l尺合今30. 72厘米。金代的1亩合今566. 23平方米或0.0566公顷或0.85市亩;l顷合今5.66公顷,或84. 93市亩。
    元代以亩作为土地面积的计量单位。5尺为步,240方步为亩。尺、步、亩的标准与金代同。
    明代,黑龙江地区土地面积仍以亩为计量单位。5尺为1步,240方步为1亩。由于明代尺的长度比金、元两代大,1尺合今31. 10厘米,l步-31. 10×5—155. 50厘米,1步一1.555米;l亩=(240×1.555)×1.555—373.2×1.555或580. 33平方米,故l亩合今0.058公顷,或0.87市亩。
    清代,1655年(清顺治十二年)制定地积丈量规则,颁布铸步弓尺,宽l步,长240步为l亩。1750年(清乾隆十五年)规定:以部定5尺之弓,240弓为l亩。步和弓名不同,而量相等。l尺合今32.0厘米,故1亩合今0.06144公顷,或614.4平方米,或0.92市亩。
    清初至1861年,面积计算单位为亩、垧,l垧等于6亩,l垧合今0.368 64公顷,或3 686.4平方米,或5.529 6市亩。
    1861年以后,l垧等于10亩,l垧合今0. 737 3公顷,或7 372.8平方米或11. 06市亩。在亩、垧计量单位之外,还在荒地放垦中使用过井、区、方作为划井开方的面积计量单位。当时的l方(即l方里,下同)等于45垧,合今33. 1776公顷或497. 66市亩。当时的l区等于180垧。1井等于9区或36方,或l 620垧,合今l 194. 3936公顷,或17 915. 904市亩。
    民国初期(1930年前),曾决定采用国际计量单位“米制”,同时为照顾群众使用习惯,将“米制’’与清“营造尺”并用。1928年国民政府颁布《中华民国权度标准方案》,1929年2月又颁布了《度量衡法》,决定采用万国公制为标准制,并暂设辅制,即市制。由于黑龙江地区所处的特定历史环境,上述《方案》与《法》未能推广执行,土地面积计量单位仍沿用“清制”,即1尺合今32.O厘米,5尺为l弓,l垧等于2 880弓,合今0. 7373公顷或7 372.8平方米,或11. 06市亩。
    东北沦陷时期(19 31-1945年),伪满洲国于1934年1月颁布《度量衡法》,规定实行“米突法”即米制,与中华民国的标准——国际公制相同。“尺斤法”即沿用中华民国的市制。黑龙江地区在计算面积时增加了“弓”和“垧”的计量单位。1弓等于5尺,l方弓等于25平方尺,亦即25平方市尺。l垧=10亩。计量方法:l米等于3.0市尺,l平方米等于9平方市尺,l垧等于10亩或1万平方米,或l公顷
    日伪统治时期还使用过日本的面积计量单位町步,l町步等于9. 92亩,或0. 992公顷。在民国时期也使用过俄制计量单位沙绳和俄亩。l方沙绳等于4. 6225平方米,l俄亩等于1.133公顷。
    解放战争时期(1946-1949年),东北行政委员会为统一土地改革中的土地丈量标准,于1947年12月30日发布了《划一度量衡和丈量土地标准》,规定:长度以市尺为主单位,地积以垧为主单位。市制与国际公制的关系是:3市尺等于1公尺,l垧等于l公顷。土地面积沿用群众习惯使用的大亩制,即l垧等于10亩,l亩等10分,采用1 0进位制。计量方法:1亩等于1 000平方公尺或0.1公顷,l垧等于10亩即l公顷。
    中华人民共和国国务院于1959年6月25日发布了《关于统一计量制度的命令》,确定采用国际米制为我国长度的基本计量单位,同时又规定原以国际公制为基础所制定的市制,因在我国人民日常生活中已习惯通用,可以保留。为了同关内各省正在使用的市制面积计量单位取得一致,黑龙江省将习惯上使用的大亩(即l亩等于1 000平方米或0.1公顷),一律改为市亩(即1亩等于666. 67平方米,15亩等于l公顷)。1977年国务院在《中华人民共和国计量管理条例(试行)》中规定:我国长度基本计量单位是米制,目前保留的市制要逐步改革。1984年2月,国务院发布《关于在我国实行法定计量单位的命令》,决定采用国 际单位制,统一全国计量单位,我国目前采用的市制计量单位,可以延续使用到1990年。黑龙江省人民政府根据国务院的《命令》,发出关于贯彻执行《命令》的通知,提出到80年代末,全省基本完成向法定计量单位的过渡,实现统一公制,市制计量单位可以使用到1990年;自1987年1月1日起,凡涉及法定计量单位的,都要用新旧两种计量单位在同一计量物品中标注,逐步取消市制,完全实行法定计量单位——国际标准制。