第二节 公路运输统计
在开展各项公路运输调查的基础上,国家统计局会同交通部修订了定期报表制度,逐步
把统计范围由交通部门所属国营运输企业,扩大到私营运输业、交通部门以外的运输组织、
群众运输事业以及机关车辆等。对国营运输业逐步增加了货物流向、服务对象、效率、劳动
工资、运输成本等统计。
一、公路运输统计报表
1951年,第一次全国交通统计会议后,交通部、国家统计局逐步建立了公路运输统计报
表制度。其主要内容为:《组织机构》,有分机关名称的单位数、工作人员数、单位所在地
;《运输车辆》,有汽车(货车、客车、特种车)和兽力车的车辆数、吨位数,按国营、私
营和参加组织分组;《汽车运量》,有货、客运量和周转量;《胶车运量》,有公路运输的
货、客运量和周转量,市内运输货运量;《车辆运用情况》,有分货车、客车和胶车的出车
时间、车辆日、车辆利用率、车吨日、行驶里程、行驶里程利用率、日车公里;《公路运输
劳动工薪》,有分工人种类的人员数和工薪总额;《搬运公司营业收入、营业支出及利润》
;《合营车及装卸工人运费收入》,有运费总收入、缴付搬运公司的手续费、营业税、运费
净收入;《基本运价成本》,有分汽车和胶车的基本运费,其中含燃(饲)料、折旧、修理
、养路等费用;《公路基本运价分线统计》,有分线路和车别的客运和货运价;《公路运输
线路》,有路线名称、起止点、里程、行车速度、设站地点和沿线主要土特产。1952年,将
《汽车运量》和《胶车运量》合并为《公路运输量统计》;《公路运输路线》中指标简化为
营业路线种别(分路面等级)、条数、里程。
1953年,为了适应计划经济的建立以及对私营经济改造的形势,公路运输统计报表中增
加了计划指标和按国营、私营、组织车辆分组的内容。主要报表有《公路运输量完成情况》
、《公路运输车辆完成情况》、《国营汽车运用情况》、《公路运输机构人员数》和《运输
机构劳动工资》。同年3月,国家统计局布置了私营运输业的社会主义改造进度快速报告制度
,以反映私营运输业的社会主义改造进度。1954年10月,国家统计局和交通部联合召开了全
国公路、内河运输统计专业会议,对运输统计中的问题进行了研究,解决了统一以重量吨作
为计量标准,废除计费吨、尺码吨等计算单位,并布置了对私营运输工具和运输量的估算工
作。当时,为使统计部门和交通主管部门都能及时取得统计资料,实行了统计部门和运输部
门同时向上报送统计报表的双轨制。1955年,交通运输统计范围逐步由系统内所属运输企业
扩大到系统外的运输企事业单位和民间运输,增加了私营车辆运用情况和组织机关汽车运量
等统计内容,建立了公路运输快速报表,将兽力车运力运量季报表改为月、季报表。为了改
进和提高公路运输统计工作,省统计局、省交通厅、省运输公司及所属市、县公司选定部分
市、县、站(队)为重点,检查定期统计报表制度的贯彻执行情况,包括原始记录的建立、
文字说明的开展、统计数字的及时性和正确性,统计、会计、业务核算的统一等。1956年,
在对资本主义工商业进行社会主义改造的高潮中,对民间运输工具的基本情况作了典型调查
,并建立了私营运输业社会主义改造情况的季报和快速月报、机关和企业自用货运汽车的统
计制度。1957年,公路运输统计报表的主要内容有:公路通车里程,按公路运输部门和非公
路运输部门划分的货车、客车、挂车及使用汽油、柴油、固体燃料汽车的辆数和总吨位;畜
力车、货运人力车、驮力等民间运输工具的数量;公路运输部门、非交通部门运输组织、组
织机关车辆和自货自运的货运量、货物周转量;汽车运送的旅客人数、旅客周转量;公路运
输部门汽车的车辆完好率、车辆利用率、车日行程、单车年产量;主要货物分类运量、周转
量;职工人数与工资、运输劳动生产率;营运汽车百车公里耗油、运输成本等指标。同年,
国家统计局针对货物运输分类不统一,不便进行交通运输统计核算,也不便进行统计汇总和
数字对比的情况,统一制定了有18大类分组的货物运输统计品名分类表。
1958年,健全了运输设备的技术经济统计、运输工人培训情况、工程技术人员与技术工
人人数及工资、公路建设新增能力、主要筑路机械数、汽车修理与保养情况等统计。为了节
省人力,消除重复,废除了地方交通统计报送统计资料的双轨制,地方的交通统计资料主要
依靠业务主管部门提供。1959年,公路运输统计报表及主要指标有:《现代化运输工具及线
路长度》,有通车里程(其中晴雨通车)、客(货)运汽车、挂车数;《民用汽车挂车实有
数》,有分部门的民用汽车总辆数、载货(客)汽车辆数和吨(客)位、小客车、特种车、
民用挂车;《民间运输工具实有数》,有分机关、厂矿、企业、事业单位及群众团体和人民
公社的畜力车、货运人力车、手推车、三轮车数;《运输收入、支出、税金、利润、成本、
固定资产》;《货物及旅客运输量》,有全年和各季的公路运输部门、组织其他部门的汽车
与民间运输工具的货运量、客运量;《机关企业、人民公社自运自货运输量》,有分货物品
种、现代化运输工具、民间运输工具的货运量和货运周转量;《货物运输分类》,有分货物
种类的各季货运量和货运周转量;《公路运输部门汽车、挂车运用情况》,有分载货(客)
汽车、挂车的车日、总车吨(客)千日、行驶里程、全行程载重量、换算周转量;《公路运
输部门汽车、挂车运输效率》,有按主挂车分别计算的车辆完好率、车辆利用率、车日行程
、行程利用率、载重量利用率、单车年产量、单吨年产量,按主挂车综合计算的单车年产量
、单吨年产量;《公路运输部门汽车年末实有数》,有分全民所有制和集体所有制的载货(
客)汽车辆数、总吨位、汽油车、柴油车、固体代燃车数;《公路运输部门挂车年末实有数
》,有按挂车构造分类的国营、合作社的车辆数、总吨(座)位;《公路运输部门民间工具
年末实有数》,有国营、运输合作社的畜力车和人力车量数;《公路运输部门汽车、挂车轮
胎里程》,有分报废轮胎尺寸、翻新情况、安装情况的轮胎套数、行驶里程、每胎平均行驶
公里数;《公路运输部门汽车大修间隔里程》,有分汽车种类的全年报修车数、行驶里程、
平均大修间隔里程;《公路运输部门汽车行车燃料消耗》,有全年耗用量、行驶里程、换算
周转量、平均消耗。
1960年,新增的公路运输统计报表和主要指标是:《公路运输公报资料电讯年报》,有
分运输组织和汽车种类的货运量、货物周转量、年末到达的公路里程(增列其中简易公路)
、公路运输部门完成的载货汽车总车吨日和换算周转量等指标;《交通部统一安排任务的产
品产量完成情况》,设挂车数(按载重能力分)、汽车配件产值(分列其中交通部安排的统
配产品)、长途客车、筑路机械数量等指标,按计划任务数、本年实际完成数分列,补充本
年新制挂车因缺轮胎而未能出厂的产品、本年度长途客车交由非交通系统部门完成的指标;
《交通工业总产值》,按1957年不变价和1960年现行价格计算,并按交通工业主要行业分组
;《交通工业主要产品生产能力及实际产量》,有年底生产能力及全年实际产量指标,按主
要行业和企业名称分列。《公路交通工业主要机械设备》,有动力设备、主要机械设备台数
、总能力指标,按主要行业和企业名称分列;《汽车保修情况》,有大修辆(台)数、停场
总车(台)日、修理总工时、二级保养车(台)次数、停场总车时等指标,按载货汽车、载
客汽车、挂车分列。在继续保留的统计表中,表名和主要指标变动较大的有:《公路运输汽
车、挂车、民间运输工具年末实有数》中,分别按载货汽车、载客汽车、公务车、特种车、
教练车、载货挂车、畜力车中四轮车、农村人民公社农副畜力车、货运人力车等分类;《公
路里程》,有干线公路、地方公路、专用公路里程。同年,机关、企业、厂矿运输年报是遵
照中央关于统一管理和精简报表的指示精神制订的,除运输工具数采用全面调查外,运输效
率和货物运输量采用典型调查方法取得资料。
1961年,国家计委、国家统计局和交通部联合颁发了《关于划分水运、公路货物运输量
计划、统计范围的规定》,对运输量的计划、统计范围、口径及其装卸量的区别,作了明确
的规定。在1957年原货物品名分类的基础上进行了修订,制订了按农、轻、重分组的24大类
的货物运输统计分类。为了加强对机关、企业车辆的计划管理,按照国家计委、国家统计局
和交通部联合制发的《关于建立机关、企业自有载货汽车货物运输计划、统计的几项规定》
,对拥有载货汽车10辆以上的机关、企业建立了计划和定期统计报告制度。此后,国家统计
局还制定了一套非交通系统的运输统计制度,编制了统一使用的报表说明书,将城市和农村
人民公社专业运输队和各部门的自有运输工具都纳入统计报表制度。1962年,交通运输统计
年报表种及指标有较大变化,《民间运输工具实有数》改为《非现代化运输工具年末实有数
》,《公路运输部门汽车大修间隔里程》合并到《公路运输部门汽车行车安全及保修情况》
,行车安全情况有肇事次数、伤亡人数、损失金额,保修情况有本年实际修竣辆次、修竣车
在厂车日、大修车数、行程、平均大修间隔里程;增加《人民公社专业运输队货物运输量》
、《重点企业单位货物运输量》、《重点企事业单位货物运输量》;《重点企事业单位载货
汽车技术状况及运用情况》报表;取消《机关企业、人民公社自运自货运输量》、《公路运
输部门民间工具年末实有数》、《公路运输部门汽车、挂车轮胎里程》报表。
1963年,交通部建立了部直属企业和省属运输企业运输工具技术状况和劳动生产率、运
输收入、成本、盈亏情况季电报(共11个指标),另有客货运输量和主要技术经济月电报,
粮食、供销、商业部门有加强农产品和支农物资运输和积压待运情况月报,重点企业事业单
位汽车运输情况季报,人民公社专业运输队货物运输量半年报。
1965年,公路运输统计年报表有所减少,主要是由于一部分公路运输年报表纳入工业统
计报表制度内,公路运输和内河运输相关的报表和指标合并,取消了公路运输和水上运输公
报资料电讯年报,将公路运输的汽车、挂车、民间运输工具、水运的船舶年末实有数等4种表
合并为《运输工具实有数表》。新增的报表有:《机关企业及人民公社专业运输队现代运输
工具数》,其中陆运有载货汽车、载货挂车、大客车、小客车及其中吉普车、非运输用特种
汽车年末实有数。企业事业及机关团体按产业系统分列,人民公社专业运输队按城市、农村
分列,并按燃料种类分列。《人民公社专业运输队货物运输量》,设运输量、货物周转量(
以上均分现代化运输、非现代化运输)、货运量(内分重工业、轻工业、农业物资种类)等
指标。补充资料有农村人民公社专业运输队个数、从业人员、车工、船工数;《重点地区货
物运输量》,有企事业单位、机关团体的货运量、货物周转量,按交通系统、非交通系统填
列,均分现代化运输、非现代化运输;农村人民公社货运量、货物周转量。补充资料有典型
市县个数、农副产品收(征)购量及向农村销售商品量总额。继续保留的报表但主要指标变
动较大是将《公路运输客货运输量表》改名为《按地区分列的载货汽车运输量表》,只保留
汽车运输货运量指标,取消民间运输工具货运量和客运量、旅客周转量指标。
1966年“文化大革命”开始,交通运输统计一度处于停顿状态。1969年开始恢复交通运
输统计报表制度,主要有公路里程和桥梁、公路运输车辆数及货运量、周转量等。1973年,
公路运输统计年报有:《公路线路年底到达数》,主要指标有公路通车里程(其中晴雨通车
里程),有路面里程(其中高级及次高级路面),干线公路、县社公路和专用公路里程,公
路桥梁数(其中永久性桥梁和危险桥梁),公路渡口,公路养护里程和公路绿化里程等;《
交通运输工具年底实有数》,主要指标有民用汽车、货车、客车、特种车、后三轮机动车、
汽车挂车;《客、货运量》,有客(货)运量和周转量。1974年,增加《交通部门运输工具
运用情况》,有载货汽车的总车日、完好车日、总车吨日、换算周转量、平均车数、平均车
吨位、完好率、挂车综合计算车吨产量和单车产量;《主要技术经济指标》,有分用汽油、
柴油的载货和载客汽车的燃料消耗量、车辆行驶里程、换算周转量、平均消耗量,载货(客
)汽车的大修车数、大修车行驶里程、平均大修间隔里程,报废轮胎数、轮胎行驶里程、轮
胎平均行驶里程。1975年,根据交通运输建设的需要,交通运输统计报表制度和指标体系已
逐步恢复、充实、健全起来,并且扩大到全社会交通运输统计。综合统计报表和指标有所增
加,分别为《运输企业主要财务指标》,设全部企业单位数、年末固定资产原值、年末固定
资产净值、运输(营业)收入、盈利企业的利润总额、亏损企业的亏损总额、税金总额、积
累总额等指标;《集体所有制运输企业基本情况》,设企业单位数、全年运量、全年运输收
入、年末固定资产原值、年末固定资产净值、盈利企业的利润总额、亏损企业的亏损总额、
税金总额、积累总额等指标;公路客货运输量和周转量增加按全民、集体和组织其它部门分
组。
1980年,公路运输综合统计年报和指标在原有基础上有所变化,主要增加等级公路和等
外公路长度,有路面公路中的高、次高级、中级、低级公路长度,不通公路的公社数。《非
交通系统的重点单位自有载货汽车运输量》,按产业系统填列本年和上年的期末实有载货汽
车、完成货物运输量指标。《公路养护情况》,有养护里程,包括按管理性质分的干线公路
、县公路、公社公路和专用公路养护里程,按养护方式分的固定工养护、工群共养、群众养
、季节性养护的里程;养路段数、养路班数、固定养路职工数、临时工数、民工建勤和运输
工具建勤、公路苗圃数、载重渡船数、养路费收入。1983年,增加《重点部门自有运输工具
货物运输量》,主要指标有独立核算的运输单位数、年末自有运输工具数、载货汽车辆数、
吨位数,全年完成货运量、货运周转量,全年运输收入、成本、税金、利润。在非交通系统
独立核算汽车运输单位中建立了统一的基层报表。
1984年,公路运输综合统计报表有14种、138个指标。其中民用车辆船舶拥有量分列交通
部门、非交通部门、私人的民用汽车、载货(客)汽车、特种车、运输用拖拉机、其它机动
车及载货(客)挂车;非交通系统重点单位自有载货汽车运输量有按工交部门、建筑部门、
贸易部门、农林部门、其它部门分列的重点单位数,期末实有载货汽车辆数、吨位数、货运
量和货物周转量;全社会货物运输估算表(试行),有分交通部门(中央直属运输企业、地
方运输企业)和非交通部门的货运量和货物周转量(按重点调查、抽样调查估算);重点城
市交通运输企业经济效果指标(季报)有货运量、货物周转量、客运量、旅客周转量、货车
汽油单耗、货车吨位产量、(货运质量事故)赔偿率、全员劳动生产率、事故次(件)数、
损失金额、实现利润、上交利润、客运单位成本、货运单位成本、流动资金周转天数、资金
利税率;有分等级、有路面、无路面、晴雨通车的公路里程;民用车辆、船舶实有数有分交
通部门、非交通部门、私人的载货汽车、载客汽车、特种汽车、运输用拖拉机、其他机动车
辆、载货(客)挂车;组织社会车辆完成的货物运输量;公路运输主要技术经济指标有平均
车数、总吨(客)位、完好率、工作率、车日行程、里程利用率、实载率、重车载重量(客
)利用率、平均大修间隔里程、营运车耗油等;公路运输企业营业总收入、物资消耗和纯收
入有总收入、物资消耗、纯收入,按公路企业总计、直属公路企业、地方公路企业分列;地
方汽车运输生产主要指标(月报)有客(货)运量、周转量、载货汽车完好率、年吨产量、
汽车油耗;重点城市民用车辆拥有量有民用汽车、载货汽车、载客汽车、特种汽车、运输拖
拉机、其它机动车和载货挂车的数量;重点部门自有运输工具货物运输量有独立核算的运输
企业单位数、载货汽车数、吨位数、全年完成货运量、货物周转量、全年运输成本、收入、
税金、利润(该表由冶金、石油、对外经济贸易、商业等部门填报)。由统计部门负责统计
报送的有《民用车辆船舶拥有量》、《非交通系统重点单位自有载货汽车运输量》、《全社
会货物运输估算表(试行)》、《非交通系统重点单位自有载货汽车运输量》4张表,其余由
业务主管部门负责统计报送。
1985年,公路运输统计报表又有变化。为了搞好净产值试算工作,将《公路运输企业营
业总收入、物质消耗和纯收入》表合并到《独立核算运输、邮电单位产值(试行)》表中,
指标有分交通系统与非交通系统的独立核算单位数、总产值、增加值、净产值、单位年末职
工数。《全社会货物运输量估算表》改为《全社会客货运输(吞吐)量》,增加旅客出口量
和货物吞吐量指标。《非交通系统独立核算汽车运输单位基层表》改为《非交通系统独立核
算运输单位基层表》,本表采用一套表的形式,内容包括单位基本情况、公路运输生产表和
财务指标及产值表,其中单位基本情况表增加运输单位生产方式、运输单位经济类型、运输
活动经营目的(营业性客运、营业性货运、企业生产自用、其他)、运输单位资金来源(自
有资金、合资经营、租赁经营、其他)、运输财务核算方式、运输单位期末固定资产原值和
职工人数;公路运输生产表有货车车辆、货车吨位、客车车辆、客车客位、货挂车吨位、客
挂车客位、其他运输车辆及吨位、汽车总车日、汽车总行程、燃油消耗、客(货)运量及周
转量,按总计、汽油车和柴油车分列;财务指标及产值表有营业总收入、营业总成本、总产
值、增加值、净产值。取消《重点部门自有运输工具货物运输量》。其余报表均予保留,但
指标略有所变化。
二、公路运输统计调查
为弥补公路运输统计报表的不足,从1950年起,针对各种不同需要,组织开展了10多项
专门调查。
(一)1950年全国公路调查
为了对当时公路现状进行一次摸底,并为以后加强公路建设提供基础资料,交通部组织
了这项调查。
(二)1955年未参加组织的私营兽力车辆调查
为了掌握未参加组织的私营车辆营运情况,省统计局、省交通厅和省运输公司根据国家
统计局布置,于6月30日和12月31日,分两次进行了未参加组织的私营兽力车调查。调查方法
是根据税务部门已有资料进行估算,税务部门资料不能满足的,又进行了专门调查。
(三)1957年货运汽车运用及耗油情况抽样调查
为给国家统筹安排公路运输能力和制定改进油料消耗定额提供依据,省统计局和交通厅
按照国家经委、国家统计局、交通部的要求,于1957年10月布置重点省辖市的统计、交通部
门,对当年10月份市内交通系统内外货运汽车的运用及实际耗油情况进行了一次抽样调查。
省根据抽样调查资料推算出全省城市综合指标,填报的3种综合表:《基本情况》有按机关企
业和专业运输分的月末户数、辆数、总吨位,表末附记指标有机关企业和专业运输队各自在
上月实际参加货运的汽车辆数和本月组织工作车日数;《运用及其耗油量》有机关企业汽车
按部门和车辆数分组的月末户数、辆数、总吨位,全月总车日数(其中工作、修理及待修理
的)、车吨日、总行驶里程(其中汽油汽车)、载运量,运输量、耗油量(其中汽车)。表
末附记指标有全月运输量中参加组织运输量及吨公里数。《技术经济定额及其耗油量》,有
按机关企业和专业运输的全月每车平均吨位、完好率、里程利用率、每吨货物平均运程、车
吨日产量、每百公里耗油量;表末附记指标有剔出参加组织运输的车吨日产量。
(四)1959年运输合作社收益分配典型调查
根据需要,国家统计局对19个省、自治区、直辖市的运输(搬运、装卸)合作社收益分
配进行了典型调查。同年,由于全民大炼钢铁,短途运输能力严重不足,为了摸清民间运输
工具的潜力,国家计委和国家统计局联合进行了农村及城市畜力车、人力车和木帆船实有数
量的快速调查。
(五)1960年运输装卸、搬运工作机械化、半机械化情况调查
为反映交通运输企业的机械化程度,1960年4月2日,省统计局、交通厅根据国家统计局
的要求,制发了《运输装卸、搬运工作机械化、半机械化情况调查方案》。各地、市的统计
、交通部门按照调查要求,组织人力进行了调查。调查范围只限于运输装卸、搬运中的技术
革新和技术革命运动情况。调查时点为1959年12月22日—31日、1960年4月1—10日和1960年
3月末。设有5种调查表、100多个指标。(1)运输装卸、搬运机械化程度调查》,主要指标
有企业单位数、机械操作、半机械化操作、手工操作的装卸、搬运工作量,有汽车运输企业
自己负责装卸的企业单位数;到3月末装卸、搬运自动线条数和联合操作系列化的装卸、搬运
线条数。机械化程度的装卸、搬运企业单位数(其中大型企业);(2)运输、装卸、搬运劳
动机械化程度调查,主要指标有装卸、搬运部门职工每日平均总人数,机械化、半机械化、
手工操作的人数,分交通厅系统和厂矿企业部门的运输单位数、运输企业总人数;按铁路、
轮驳船、木帆船、汽车、畜力车、货运人力车等项分列的运输直接生产人员数。(3)装卸、
搬运设备增加情况调查,主要指标有机械化设备(按各种起重机、电铲、运输机、搬运用的
机动车、用动力操纵的自动倾刹汽车等项分组)、半机械化设备(按高站台低货位、各种轨
道、溜槽索道、土吊、搬运的车辆、用人力操作自动装卸的汽车及挂车)、实现机械化半机
械化支出的金额;(4)实现机械化、半机械化后的经济效果调查,主要指标有每一装卸、搬
运工人平均每日装卸、搬运吨数,装卸作业停留总时间,装卸作业车数,车船作业平均停留
作业时间,可节省劳动力数;(5)运输、装卸、搬运工作技术革新运动开展情况调查,主要
指标有提出技术革新建议件数,在已实行的技术革新建议件数中按提建议的人分组。
(六)1960年交通运输4项快速调查
1960年4月,为了向各级党政领导提供交通运输业的技术革新、技术革命和小土群群众运
动的开展情况,省统计局根据国家统计局的要求,向全省各地、市统计部门布置了这项调查
。调查内容有:(1)机械化半机械化调查,主要指标有3月31日生产工人中的各种运输和装
卸工人数,其中自动化半自动化操作人数、机械化操作人数、半机械化操作人数(包括铁路
车站、港口、汽车运输,煤炭及黑色金属工业厂内运输装卸部分);(2)运输一条龙开展情
况调查,指标有3月31日和21—31日平均日一条龙总数、地方交通货运总量,其中一条龙运输
完成的货运量,一条龙运输完成的货运量占货运总量50%以上的县数;(3)县及公社运输企
业(专业队)的发展变化情况调查,主要指标有1958年、1959年和1960年一季度运输企业(
队)单位数、装卸搬运企业(队)单位数、职工总数、载货汽车、载货挂车、畜力车、货运
人力车、轮驳船、木帆船、全年(季)货运量、全年(季)货运周转量(县属企业不包括组
织运量,公社专业运输队包括被组织运量及自运自货),以上指标均按县属和公社属分组;
人民公社专业运输队的升级转化情况调查,指标有专业运输队个数,其中社有社营专业运输
队的个数,按全省的、转化最快的和最慢的县分组;(4)地方办铁路和“一网五化”发展情
况调查,指标有3月末累计已建成地方铁路条数、铺轨里程、机车、车辆、第一季度完成运量
,按小洋铁路和小土群分组,并列出与大铁路联结的,3月末累计各种轨道、索道、水渠航道
、大车道长度。全省人民公社数,其中已基本上实现“一网五化”的公社数、实现轨道化数
、实现船运化数和实现车子化数。
(七)1970年交通运输工具及筑路设备年底实有数调查
省交通厅和省统计局联合组织开展了这项调查。调查范围为全省机关、企业、事业单位
,人民团体,城乡人民公社以及其他(包括个人)。调查的内容有分大型和小型的载重汽车
及客车数、特种车数、电瓶车、拖拉机、畜力车、手推车数,机动船、驳船、木帆船、水泥
船等船舶数,推土机和压道机等筑路设备数。
(八)1980、1981年非交通系统自有载货汽车运输情况调查
随着改革开放和经济的发展,交通系统外的民用载货汽车已成为公路汽车货物运输中的
主要力量。国家统计局从1980年起,恢复了对非交通系统自有载货汽车10辆以上单位(简称
重点单位)运输情况的全面调查。1981年,对非交通系统自有载货汽车10辆以下单位(简称
非重点单位)运输情况进行了典型调查。
(九)1984年非交通系统载重汽车抽样调查
由于各单位的车辆数不断变动,使重点单位的统计资料在年度间存在不可比问题;非重
点单位的选择,由于各地条件差异较大,汇总资料的质量较低,缺乏代表性的资料,不能对
全社会汽车货物运输情况做全面推算。因此,国家统计局要求各省、自治区、直辖市结合本
地区实际情况,对非交通系统自有载重汽车10辆以下单位进行抽样调查试点,并决定于1985
年全面推开。哈尔滨市被列入全国交通运输统计23个重点试点城市之一。省统计局要求各地
、市、县统计局积极开展这方面工作研究,有条件的可以组织试点。调查的目的是收集整理
非交通系统自有载货汽车货物运输完成量、周转量及行车燃料消耗量资料,为党政领导和业
务部门指导工作、编制计划提供资料依据。抽样总体是除交通运输单位以外的全部民用载货
汽车。此次抽样调查采取多目标值、划类、整群的抽样调查方法。多目标值是指样本资料除
用以推算总运输量外,还要推算车辆总行程、重载行程和油料消耗等指标;划类是根据单车
平均载重吨位的大小和用车单位生产经营特点,将有车单位划分为工交、建筑、财贸、农林
、其它5大类;整群是在划类的基础上,类内各单位按车辆集散程度排队,一个有车单位为一
个样本群,抽中一个单位就调查该单位内部的全部车辆。要求用样本资料按《非交通系统民
用载货汽车运输抽样调查总体推算表》推算出全部车辆的运量、周转量、总行程、重载行程
、汽油消耗、柴油消耗等指标。
(十)1985年非交通系统民用载货汽车抽样调查
1985年11月,在国家统计局抽样调查试点工作的基础上,省统计局和省交通厅联合在全
省开展了此项调查,目的是更好地确定“七五”期间全省经济发展战略目标,研究公路运输
在国民经济中的地位和作用。与1984年相比,抽样调查在以下方面做了修订:(1)抽样范围
由原来的调查自有载货汽车10辆以下的有车单位数,改为扣除交通系统的车辆及不生产运量
的8种特殊车辆以外的全部民用载货汽车,包括私人载货汽车在内;(2)资料由原来要求填
报全年资料,改为一年选两个具有代表性的月份,填报月度资料;(3)抽样的主要目标值由
原来的单车年货物周转量改为车吨月货物周转量;(4)抽样的目标值由原来的6个增加为7个
,即将原来的单车年行程改为汽油车月行程和柴油车月行程;(5)抽样类型由原来的“多目
标值、划类、整群抽样”,去掉原来的5大行业类别的划分,改为“多目标值、整群抽样”;
(6)总体推算增加了利用月度标识总量的波动参数P;(7)增加了《载货汽车运输抽样调查
登记表》,并对样本资料计算表、总体推算表进行了适当修改。按照国家统计局提出的“置
信度为90%,对它的检验值为1.645、最大允许误差不超过5%”的要求,采用等距抽样方法,
全省共抽选哈尔滨、牡丹江、鸡西市、穆棱、密山、杜蒙、龙江、抚远、富锦、尚志、肇东
、肇源、孙吴、宾县、塔河县和新林区等16个市、县、区。这16个市、县、区以车吨月货物
周转量标志值排队,采用多目标值、整群抽样的方法,抽选样本单位进行代表性检查,于11
月组织抽中样本单位填报1985年内有代表性的2个月的车吨月货运量、车吨月货物周转量、汽
油车单车行程与月耗油量、柴油车单车行程与月耗油量等指标。抽中市、县、区于12月将抽
样调查推算总体资料报省。