为了加强环境保护工作，给政府制定环境保护政策提供依据，1980年建立了环境保护统
计报表制度。环境保护统计的内容主要有“三废”（废水、废气、废渣）排放情况、城市环
境污染状况、企事业污染治理情况以及各级环保人员及装备情况等。环境保护统计报表和指
标有：《废水排放情况》，指标有废水排放总量（其中处理过的和符合排放标准的）、废水
处理率、平均每日废水排放量、废水中工业废水、废水中的有害物质含量、每万元产值工业
废水排放量；《废气排放情况》，有废气中有害物质排放量、平均每日排放量、每万元产值
排放量、废气中的有害物质（二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氟化物、颗粒物）的含量；
《废渣产生情况》，有废渣产生量（其中已回收利用的）、废渣回收率、废渣的种类（冶炼
废渣、粉煤灰炉渣、煤矸石、放射性渣）、每万元产值废渣产生量、炉窑总数（其中已改造
的、工业炉窑）。反映城市环境污染状况的报表和指标（在哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、大
庆、鹤岗5个城市实施）有《废水排放情况》，指标有废水排放总量、其中经过处理的和符合
排放标准的、废水中工业废水、废水中的有害物质含量、每万元产值废水排放量；《废气排
放情况》，有废气中有害物质排放量、每万元产值排放量、废气中的有害物质的含量；《废
渣产生情况》，有废渣产生量、其中已回收利用的、废渣的种类（冶炼废渣、粉煤灰炉渣、
煤矸石、放射性渣）、每万元产值废渣产生量、固体废物堆存量、固体废物占地面积；《交
通噪声、生活垃圾和炉窑情况》，有交通噪声、生活垃圾（其中已回收利用的）、炉窑总数
（其中工业炉窑、已改造的）；《人口密度、绿化覆盖率及人均绿地情况》，有市区人口密
度、城市绿化覆盖率、每人平均占有公共绿地面积；《企事业污染治理情况》，有安排治理
项目个数、当年竣工项目个数、当年竣工项目效果（新增处理废水能力、新增处理废气能力
、新增处理废渣能力、新增“三废”综合利用产品价值）；《省、市、自治区自然资源保护
基本情况》，有野生动物种类和数量、保护种类和数量、解放后已灭绝的种类数、野生动物
毛皮收购量、野生植物种类和数量、受保护树种数，自然保护区数量、面积，已有管理机构
数、人员数；《环保系统管理人员与专业技术干部基本情况》，有科学技术、业务人员、管
理干部和工人数；《环保系统建筑物情况》，有分年计划、建成、在建的办公用房、科研监
测用房、辅助用房和宿舍的面积；《环保系统机动车（船）拥有情况》，有年末实有数，其
中卡车、轿车、吉普车、面包车、摩托车、监测车、监测船（艇）等；《环保系统仪器、仪
表拥有情况》，有设备的台、套数。
1981年，环境保护统计报表进行了修改补充。《废水排放情况》表增加了工业废水中经
过处理的和符合排放标准的指标；《废气排放情况》修改为废气中污染物排放总量、平均每
日污染物排放量、每万元产值污染物排放量、废气中的有害物质（二氧化硫、氮氧化物、一
氧化碳、氟化物、烟尘）的含量；《废渣产生情况》修改为工业粉尘排放量、工业粉尘回收
量、废渣产生量、每万元产值废渣产生量、废渣中已综合利用量、废渣综合利用率、废渣的
种类（冶炼废渣、粉煤灰炉渣、煤矸石、化工废渣）、历年废渣堆存总量、废渣占地面积。
将《交通噪声、生活垃圾和炉窑情况》和《人口密度、绿化覆盖率及人均绿地情况》改为《
人口密度、交通噪声、锅炉及工业炉窑情况》，指标有市区人口密度、交通噪声、锅炉数（
其中已改造的）、工业炉窑（其中已改造的）；《企事业污染治理情况》修改为企事业污染
治理资金，内分基本建设资金、更改资金、综合利用利润提成、排污费回用、贷款等，安排
治理项目数、当年竣工项目数、当年竣工项目效果（新增处理废水量、新增处理废气量、新
增处理废渣量）；《环保系统管理人员与专业技术干部基本情况》表增加分市、县的环保局
、科研所、监测站的人数；《环保系统房屋建筑面积情况》修改为施工面积、竣工面积、竣
工房屋价值、竣工的房屋造价；取消《省、市、自治区自然资源保护基本情况》。
1983年，环境保护统计报表主要增加了《排污费征收、使用和污染赔（罚）款情况年报
》，指标有交纳排污费单位数、本年征收排污费数、上年结转排污费数、结转下年排污费数
、环境保护补助资金支出情况（包括治理污染源、区域性综合防治、购置监测仪器、其它）
、污染事故次数、污染赔款总额、污染罚款总额等；《省、市、自治区自然资源保护基本情
况》，指标有野生动物情况，包括国家重点保护动物一类、二类和三类的种数，解放后已灭
绝的动物种数；自然保护区情况，包括国家级和地方级的数量、面积，已有专门管理机构数
、现有管理人员；《当年建成投产的大中型项目“三同时”执行情况》，指标有项目数、投
资总额、其中环保工程投资、“三废”设计处理能力、“三废”实际处理能力、“三废”综
合利用产品产值、“三废”综合利用利润；《废水排放情况》，表中取消平均每日废水排放
量、废水中经过处理的和符合排放标准的、工业废水占废水排放总量%等指标；《废气排放情
况》表中取消平均每日污染物排放量、每万元产值污染物排放量，增加废气中生产工艺过程
中废气排放量、其中经过净化处理的废气排放量、工业粉尘排放量、工业粉尘回收量；《废
渣产生情况》表中取消工业粉尘排放量、工业粉尘回收量、废渣中已综合利用量、废渣综合
利用率，废渣的种类中增加放射性废渣和其它。反映城市环境污染状况的《废水排放情况》
、《废气排放情况》、《废渣产生情况》等报表和指标继续保留，但在《废水排放情况》表
中增加了工业废水经过处理达到标准的数量；《废气排放情况》表中取消了每万元产值污染
物排放量，增加了生产工艺过程中废气排放量和经过净化处理的废气排放量、大气环境质量
状况（二氧化硫达标率、总悬浮微粒达标率）、工业粉尘排放量、工业粉尘回收量等指标。
《企事业污染治理情况》表中取消了分计划项目、企事业污染治理资金中取消排污费回用，
增加了环境保护补助资金、企事业污染治理资金使用情况（治理废水、治理废气、治理渣、
治理噪声、其它），当年竣工项目效果改为当年竣工项目新增“三废”处理能力。《环保系
统房屋建筑面积情况》，指标改为现有房屋建筑面积，包括办公用房、科研用房、监测用房
、辅助用房和住宅、施工面积（其中本年新开工）。
1985年，环境保护统计年报调整一些指标，《废气排放情况》中增加了燃料燃烧过程中
废气排放量，其中经过消烟除尘的废气排放量；《废渣产生情况》中增加了尾矿（包括赤泥
）废渣和工业废渣占用农田面积；增加《企事业废水处理设施运行情况年报》，指标有处理
设施数量、总投资、处理能力（设计处理能力、实际处理能力）、处理量（应处理废水量、
实际处理废水量、其中达标的、处理率）、直接运行费用、污染物去除量。《环保系统管理
人员与专业技术干部基本情况》表改为《环保系统机构人员基本情况》，指标未变。
