一、专用线（包括专用铁道）①（①专用线是指企业或其他单位与国家铁路接轨的岔线
，其运输由铁路部门负责。专用铁道亦属地方自备线路，但一般都自备动力和运输工具，在
内部形成一套运输组织。）修建
1949—1985年，哈、齐、牡三局共批准铁路内外厂矿企业修建专用线1551条，1145780米
，为新中国成立前的7．2倍；修建专用铁道622条，443890米，为新中国成立前的13．8倍。
这些专用线、专用铁道承担着哈局78%的货物装卸量。各时期的专用线、专用铁道修建情况见
表3—7。
二、专用线改造
1960年5月，齐局在齐齐哈尔市政府领导下，为消除铁路取送车与装卸车干扰，本着拆旧
建新，拆长补短，调整布局，保证企业生产、适应整列装卸、提高铁路运输能力的原则，改
造齐齐哈尔市铁路专用线。19天时间，动员8800人次，完成土石方工程78000立方米，拆除专
用线20条，5234米，新建专用线15条，7045米。改造后，齐齐哈尔、富拉尔基站增加整列接
卸煤炭、木材专用线10条，增加低货位8处，3740米，解决了在走行线上装卸车与专用线取送
车辆的干扰问题。齐齐哈尔钢铁厂靠15台马车、2台汽车搬运矿石、焦炭，1天只能搬运200—
250吨，原料供应不上，长期吃不饱，1台高炉停产。修建专用线后，火车平均每天运入1200
—1500吨，钢铁生产由每天平均30吨提高到100吨。齐齐哈尔煤建第二营业部增建一条专用线
后，堆煤量增加30%，每年节约人工费、车马费50万元。
三、专用线管理
（一）专用线（包括专用铁道）装卸标准时间 1946年，哈局对专用线规定的装卸标准
时间只考虑昼夜作业，不分车辆吨位、货物品类、装或卸，一律5小时，超过标准时间核收货
车延期使用费。1949年1月，贯彻东北铁路总局制定的《货物装卸时间及货车延期使用费暂行
办法》，按车辆吨拉、货物品类、装或卸规定不同标准时间，实行昼夜装卸。超过时间核收
货车延期使用费，缩短时间给予奖励。
从1958年9月1日起，哈局发布《无调车机车车站或虽有调车机车而实行固定车次甩挂车
站货主自行装卸货物装卸时间暂行办法》，由车站根据企业发到量、最大装卸能力，结合列
车运行图甩挂车次，按月查定装卸标准时间。因装卸时间延长影响挂运时，对延长时间核收
本次甩挂列车全部货车延期使用费。1960年1月1日，取消货车延期使用费后，专用线出现压
铁路车辆现象，罐车压得尤为严重。1962年5月，哈局制定罐车装卸标准时间，延长时间核收
货车延期使用费，缩短时间给予奖励，使每辆罐车由停留9．3天缩短到5天。从7月15日起，
这一制度推广到全国铁路试行。规定罐车装卸时间，轻油车不得超过10小时，粘油车不得超
过48小时。从1693年10月1日起，贯彻铁道部《专用线货运管理办法》，一般货车在专用线装
卸标准时间和在专用铁道停留时间，由车站与企业共同查定，对装卸延长或缩短时间所发生
的货车延期费或缩短奖励，只做记录，路企双方互不支付。1968年3月20日，因“文化大革命
”的干扰，罐车装卸标准时间及延期使用费制度停止执行。
1979年7月，哈局根据铁道部通知自10月1日起试行《货车延期使用费办法》，重新制定
货物装卸标准时间及《缩短货车停留时间奖厉暂行办法》。招收493名货运员充实专用线工作
，购置240台自行车配属给特、一、二等站专用线货运员使用。同年9月8日，省经济计划委员
会召开省直厅局领导干部会议，部署落实铁路试行的《货车延期使用费办法》，将有关办法
转发省内各地县经济计划委员会和县团级厂矿企业。自试行日起至1981年5月，哈局共核收货
车延期使用费240万元，支付缩短装卸时间奖金近9万元。有23个车站专用线经企业修复、新
增装卸机械63台。西林钢铁厂将货车延期使用费办法运用到厂内运输，货车在厂停留时间由
14．5小时缩短到7．5小时。哈尔滨铁路分局管内专用线企业增加夜间装卸劳力，使装卸比重
达到42%，较试行前提高6%。哈尔滨、牡丹江、佳木斯、滨江、三棵树站专用线装卸时间平均
完成2．8小时，较试行前缩短0．7小时。
1981年7月13日，铁道部根据哈局试行《货车延期使用费办法》结果，决定全国铁路实行
该办法。
（二）专用线共用 1949年8月，中央军委铁道部《专用线装卸货物规则》规定专用线用
户名义以外的货主（第三者）经用户书面承认后请求在该专用线装卸货车时，铁路在取送作
业无阻情况下可临时承认。因为诸多条件限制，专用线共用户数一直不多。
1959年，佳木斯站在市政府领导下，将无专用线企业发到货物移到附近专用线上装卸，
变临时请求为签定协议长期共用。这样既提高铁路装卸能力，又为企业减少短途搬运距离，
节省短途运输费用。铁道部将佳木斯木材站专用线共用经验推广到全国铁路。1978年后，为
不断扩大货场到发货物消化能力，组织车站、专用线企业、使用专用线企业本着“自愿互利
”原则签订共用协议，让专用线为地方搞活经济发挥作用。专用线共用得到了大力发展。19
85年，哈局管内有74个车站398条专用线对外共用，有1184家企业每天在共用线上装卸1009车
5万多吨货物，占车站货物作业的34．7%。
（三）专用线合同 1950年2月，贯彻铁道部《专用线暂行管理办法》，车站与专用线企
业每年签订一项专用线合同。产权属于铁路的，签订专用线使用及运输合同，铁路核收租用
费。收费标准按专用线线路、道岔、涵渠、信号等设备分别确定。产权属于企业的，仅签订
专用线运输合同，铁路不收租用费。1964年，专用线租用费标准改为：线路不分设备种类一
律每米每年6．60元，信号不分等级一律每组每年200元。1985年，哈局专用线及运输合同内
容更加充实完善，共有18项内容。
（四）专用线竞赛 50年代，齐局组织专用线竞赛。以完成国家运输计划、经济地使用
交通工具、保证安全、推广先进经验为内容的竞赛，按月评比，发给奖旗，奖金按比例由各
自上级主管部门拨发。1961年10月，冶金、煤炭、交通、林业、铁道5个部联合公布《路厂路
矿路港路林协作竞赛评比办法》后，1962年，富拉尔基站与北满钢厂运输部参加全国路厂竞
赛，每半年评比1次；恒山站与鸡西矿务局参加全国路矿竞赛，每季评比1次，是年第二、三
季度获竞赛首位。1963年8月，哈局与省煤炭工业管理局共同制定路矿竞赛办法。同年，与东
北林业总局组织3个路林赛区，分别每月和每季评比1次。“文化大革命”期间，专用线竞赛
停止。
进入80年代，在各地经济部门领导下，专用线竞赛逐步恢复。1982年3月，香坊站在哈尔
滨市经济委员会领导下，组织全站区51条专用线开展红旗专用线竞赛，划分8个赛区，月查季
评。10月在香坊召开现场会议，要求哈市区内各铁路车站和各专用线企业推广香坊站经验。
到年末，香坊站共有33条专用线（占全站区专用线的65%）达到红旗专用线标准。最高日卸车
500辆，快卸快装，快搬快运，不压不堵。全年平均专用线货位周转时间降到2天，货车近期
使用费比1981年减少34%。
