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第三节 甜 菜

  甜菜是黑龙江省的主要制糖原料。“九·三”抗战胜利后至中华人民共和国建国初期, 甜菜收购价格由糖厂制定,尽管逐步提高价格农民收益随之增加,但由于种植甜菜减低地力 ,农民种甜菜的积极性并不高。
    1949年黑龙江地区甜菜总产量为14.8万吨,阿城、哈尔滨两个糖厂收购8.9万吨。市场 食糖主要靠外进。1950—1951年每吨甜菜的收购价格为21.6元(换算为新人民币),1952年 提高为28.8元,1吨甜菜价格相当于当地370公斤高粱的收购价格。种植甜菜免费供应种子, 交售甜菜实行定额运费补贴。1953年每吨收购价格提高为32.6元,交售甜菜的运费改为分段 计程补贴,农民交售1吨甜菜纯收益为12.49元。1957年每吨甜菜收购价格提高到34.6元, 折高粱400公斤,农民种甜菜收益高于种粮。为鼓励农民种植,实行超产加价政策。以垧产1 6吨起算,1619吨按收购价格加价10%;20—24吨加价15%;24吨以上加价25%。此外还在其他 收购政策上给予优惠,每垧甜菜供应的化肥价格由糖厂补贴30%.1958年每吨收购价格由34. 6元提高到36元。超产加价改为以垧产15吨为基数,超过2吨、4吨、6吨者,分别奖励2元、3 元、5元。由于提高收购价格和实行超产加价,农民种植甜菜的积极性提高,称甜菜为“金疙 瘩”,1958年全省甜菜总产量达160万吨,为1949年的12.47倍。
    自1959年起,甜菜收购价格由省统一管理,收购价格稳中有升。1959年调整种植甜菜的 各项扶持政策。甜菜种子按半价供应,农药免费供应。供应的化肥价格由糖厂补贴50%。甜菜 收购价格由36元提到40元。为了使糖厂提前开工,对9月15-30日以前交售的甜菜,按收购价加 价7—10%。对农民保管甜菜期间的损失,按减量每吨加价2.5元。1960年受自然灾害的影响 ,甜菜产量降至34万吨,满足不了制糖工业的需要。1961年在提高粮食、猪、禽、蛋收购价 格的同时,甜菜收购价格每吨由40元提高到52元,提价幅度30%。对9月份内提早交售的甜菜 ,由加价7—10%改为8%。加价标准改以亩产650公斤为基数,超产部分在325公斤以内的,按 收购价加价15%,326公斤以上的加价20%。1962年农村人民公社为保证粮食生产,压缩了甜菜 的种植面积,甜菜年产量下降至13.16万吨。为鼓励农民多交售甜菜,实行交售甜菜给予实 物奖励的政策,交售1吨甜菜奖售平价食糖1公斤,按交售甜菜价款总额的10%发给购买紧俏工 业品的综合奖售券。1964年按甜菜计划价款的20%发给种植者预购定金贷款。1965年,全省甜 菜产量达103万吨,食糖产量大幅度上升。1966年超产加价改以垧产12吨为基数,超产5吨以 内者(含5吨)每吨加价15%,超产6吨及以上者,每吨加价20%,奖售食糖标准不变,在胶鞋 、棉布供应紧张的情况下,另奖售胶鞋1双、棉布0.67米。
    为进一步调动农民种植甜菜的积极性,交售甜菜的运费补贴改按交通部门规定的丙级路 面运费标准计算。同时,每交售1吨甜菜奖售棉布1.67米、食糖2公斤、化肥10公斤。由于农 民种植甜菜收益增加,生产积极性提高,1967年甜菜种植面积恢复到123.2万亩。1968年取 消奖售棉布的规定。1972年调整了甜菜与粮食及其它经济作物的比价,每吨甜菜收购价格由 52元提为60元。由于制糖业的发展,甜菜仍满足不了需要,根据国家《关于提高甘蔗、甜菜 收购价格的通知》,自1979年新甜菜收购时起,每吨收购价格由60元提高为75元。鉴于过去 实行的化肥半价补贴和受灾后化肥、种子款减免等规定不易兑现,改为每交售1吨甜菜补贴现 金10元,同时取消超产加价,甜菜种子半价补贴、农药免费供应、交甜菜的单程运费、奖售 食糖、奖售化肥等政策不变。并规定以垧产15吨为实现《一九五六年到一九六七年全国农业 发展纲要》指标,对甜菜超产与粮食超产同样给予各类荣誉奖,从当年制糖期起,甜菜丝由 糖厂无偿返还给种植甜菜的生产队。到1983年甜菜种植面积发展到505.5万亩,总产量达51 5万吨,产糖54万吨,达到历史最高水平。
    1985年种植甜菜由指令性计划改为指导性计划。除明水、林甸两县收购甜菜实行按质论 价试点外,其余市县实行基本价格、基本价格加补贴和低糖劣质减价、高糖优质加价的办法 。基本收购价格为每吨75元,在基本价格基础上实行价外补贴,暖菜期交售的甜菜每吨补贴 7元,冻化期交售的每吨补贴5元,冻固期交售的每吨补贴15元。平均每吨收购价格为84元。 含糖率低于14%(含14%)的,每吨只付给基本价格75元,低于10%(含10%)的,每吨只付给 保护价50元。高糖优质加价按各地自然条件不同,以常年平均含糖率为基础,高出1度以上者 ,在基本价格和价外补贴的基础上每吨加价5元;高出2度以上者,每吨加价10元。甜菜种子 按半价供应,处理种子用的农药由糖厂免费提供。交售甜菜的运费补贴,以村民委员会所在 地为起点,至甜菜收购站为终点,不分运输工具和路面,按运距分段计算。1985年甜菜收购 价格同1950年相比,提高2.9倍。