一、化肥
黑龙江地区土地肥沃，“九·三”抗日战争胜利前和中华人民共和国建国初期，耕作比
较粗放，农民不重视也无力使用化学肥料提高地力。随着农业生产的发展，对化肥的需要量
逐年增加。为了不过多地增加农产品成本，减轻农民负担，国家对化肥经营实行低价政策。
1950年，硫酸铵（含氮20．8%）每吨零售价格为478元（已换算为新人民币，下同），1
951年至1954年，逐年降低为446元、424元、356元和330元，1954-1966年一直保持稳定。195
5年硝酸铵（含氮34%）每吨零售价格由386元提为416元，这个价格一直稳定到1966年。1957
年至1965年，尿素（含氮45%）每吨零售价格为660元。为使尿素与硫酸铵、硝酸铵的比价合
理，1966年2月调低了尿素销售价格，每吨零售价格由660元降为600元。
为扩大化肥销售，提高农作物产量，增加农民收益，1967年1月进一步调低化肥销售价格
。硫酸铵每吨零售价格由330元降为300元；硝酸铵由416元降为340元；尿素由600元降为500
元。零售价格降低后，把过去生产队直接到县城取货执行批发价格改为按零售价格供应。
1971年1月，在提高部分农产品收购价格的同时，又调低了化肥销售价格。硫酸铵、硝酸
铵、尿素等化肥销售价格降低9．6%。其中硫酸铵每吨销售价格（批零一价）由300元降为27
0元；硝酸铵由340元降为310元；尿素由500元降为450元。
由于生产化肥的原料与燃料价格上涨和职工工资增加，化肥生产成本上升，部分企业亏
损。尿素和硝酸铵的有效成分含氮量高，质量好，深受农民欢迎，价格反而比碳酸铵低，不
符合优质优价原则。同时，因进口化肥价格较高，国家赔钱经营，亏损补贴逐年增加。为了
促进生产，使化肥的比价合理，减少国家经营亏损，1984年2月提高了尿素、硝酸铵的出厂价
格和全省统一销售价格。
1985年国家调给黑龙江省的进口化肥，分为平价和高价两部分。由于国际市场化肥价格
上涨，国家对进口平价化肥采取财政补贴的办法，销售价格不变，但对高价进高价销的尿素
，国家不予补贴。平价与高价尿素的数量比例为：平价部分占71%，高价部分占29%。因高价
化肥与平价化肥的价差较大，平价、高价分开销售容易出现倒卖化肥和“人情肥”等弊端，
对尿素实行按比例制定综合销售价格：编织袋包装的尿素每吨零售价格为590元，高压聚乙烯
袋包装的尿素每吨零售价格为580元。
二、农药
为大力发展农业生产，防治农作物病虫害，提高粮食等农作物产量，中华人民共和国建
国以来，多次降低农药价格。6%可湿性六六六粉剂，1952年每公斤零售价格为旧人民币3．4
万元（合新人民币3．4元），经9次降价，1971年每公斤为0．4元，降价总幅度为88．2%；2
5%滴滴涕乳剂，1952年每公斤零售价格为旧人民币6．54万元（合新人民币6．54元），经多
次降价，1977年每公斤0．93元，降价总幅度85．8%；45—50%的1605乳剂，1952年每公斤零
售价格为旧人民币50．6万元（合新人民币50．6元），经9次降价，1971年每公斤6．6元，降
价总幅度87%；4550%的1059乳剂，1957年每公斤零售价格35元，经5次降价，1971年每公斤7
．7元，降价总幅度78%；50%敌百虫，1960年每公斤零售价格9．2元，经6次降价，1971年每
公斤2．1元，降价总幅度77．2%。其它农药品种也都不同程度地降低了零售价格。
三、农用塑料薄膜
随着科学技术的进步和农业生产的发展，塑料薄膜在农业生产中逐步推广使用。塑料薄
膜能使农作物提早播种，促进早熟或延长农作物生长期，提高产量，增加农民收益，满足市
场供应。
60年代初，由于塑料薄膜的生产尚不发展，成本高、数量少，只能优先供应工业和市场
需要，在生产成本高，厂销价格无条件降低的情况下，为支援农业生产，不增加农业生产成
本，供应农业生产用的塑料薄膜实行优待价格，具体由各地财政部门给予补贴。1968年8月1
日起，聚乙烯薄膜等4种塑料制品在全国实行统一调拨价格。其中，农用聚乙烯薄膜实行免税
价格，每吨出厂价格为5100元，销售价格为5972元。1972年3月，黑龙江省对农用塑料薄膜的
销售价格实行产地与销地两个价格：齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯3个市执行产地销售价格，即
按出厂价格加价5%为供应农业生产用的销售价格；其它市、县执行销地价格，即按出厂价格
加价8%为供应农业生产用的销售价格。1977年11月起，随着聚乙烯塑料薄膜的生产原料高压
聚乙烯树脂出厂价格调低，农用聚乙烯薄膜每吨出厂价格由5100元降为3610元：销售价格由
5972元降低为4010元。1978年12月，国家再次调低高压聚乙烯树脂的出厂价格后，以高压聚
乙烯树脂为原料的塑料制品厂、销价格相应调整。哈尔滨市于当年12月20日，其它市、县自
1979年1月1日起，农用聚乙烯薄膜每吨出厂价格由3610元降低为3500元；销售价格由4010元
降低为3885元。1980年11月，轻工业部调低高压聚乙烯塑料制品出厂价格，其中聚乙烯农用
塑料薄膜每吨出厂价格由3500元降为3100元，销售价格未作调整。为了支援农业生产，适应
农业联产承包责任制的需要，促进农业生产发展，黑龙江省于1983年11月调低农用塑料薄膜
的销售价格。哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯市，农用聚乙烯薄膜每吨销售价格由3885
元降低为3535元；其它市、县作了相应调整。
1977年初，哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯各市陆续生产出耐寒性强的蔬菜大棚专
用塑料薄膜，省统一规定出厂价格每吨为3500元，产地每吨销售价格为3675元．销地每吨销
售价格为3780元。1983年11月为了解决产品积压，采取工厂让利，扩大差率的办法，调整了
蔬菜大棚专用塑料薄膜的厂、销差率和厂、销价格。厂、销差率由原规定5%扩大为12．5%。
每吨出厂价格由3500元降为3465元。产地销售价格由3675元调为3903元，销地价格同时作了
相应调整。
自80年代初以来，推广使用覆盖塑料薄膜（俗称地膜）。1982年3月，覆盖塑料薄膜每吨
出厂价格为3650元，销售价格为4386元。为了降低农业生产成本，扩大覆盖塑料薄膜的推广
使用，1983年11月调低了覆盖塑料薄膜的销售价格，每吨由4386元降为4160元。以上3种农用
塑料薄膜的厂、销价格，直到1985年末没作调整。
