中国民用航空运输业，自中华人民共和国建国后逐渐发展。1950年7月1日中苏民航股份 公司成立后，8月1日起北京—沈阳—哈尔滨一齐齐哈尔—海拉尔—赤塔航线开航，船期至19 54年12月末结束。此期间，中国民航公司经营国内航线，主要飞行于西南交通不便的地区， 每人公里运价沿铁路航线0．2—0．21元（已折新人民币币值，下同），不沿铁路航线0．31 元。按当时同美元比价，折合0．054—0．083美元，接近原中国航空公司每人公里0．055美 元的票价水平。
　　　　建国初，民航运价分别由中国民航公司、中苏民航公司制定，50年代中期全国实现统一 运价。此期间，中国民航哈尔滨航空站建立，国内航线为北京—天津—沈阳—哈尔滨，每人 公里平均运价0．10元，哈尔滨至北京全程票价135元。1958年7月，国内民航运价平均降低4 0%，从此旅客运量增多，民航企业效益由亏损转为盈余。
　　　　70年代初，受“文化大革命”“左”的思想影响，旅客运价再次降低28%，由于运价连续 降低，运价出现偏低状态。1974年国家实行两种运价制度，由于国内运价多年不动，国际运 价则多次上调，国内运价明显低于国际运价水平。80年代中期，国务院决定改原第二种运价 为统一运价，并按国际惯例，区别不同对象，实行折扣运价。