城市公共电、汽车营运，始于20世纪10—20年代，30—40年代有所发展。1931年“九·
一八”事变后，电、汽车票价逐年上涨，哈尔滨1942年较1933年上涨1—2倍，1945年1区票价
每张为伪满币0．10元。中华人民共和国建国后，票价由各城市人民政府管理，因票价直接关
系人民群众利益，历届政府皆从严掌握。为减轻职工负担，国家实行月票低于零售票政策，
由此造成的亏损由地方财政补贴。1957年哈尔滨市定每区段运距为汽车4．5公里，有轨电车
3．6公里。1985年，全省城市电、汽车1区平均成本0．10元，平均票价为0．05元，受多年成
本提高，票价保持稳定及其它因素的影响，黑龙江省城市公共交通企业年亏损530余万元。
一、电车票价
（一）有轨电车
1927年（民国16年）10月，哈尔滨有轨电车通车，首批线路为发电厂至警察街（今友谊
路）；中央寺院（今省博物馆）至哈尔滨铁路局。1927年10月至1933年8月，有轨电车实行临
时票、票册子和学生季票。临时票分为哈大洋（下同）0．15元、0．1元、0．05元3种；票册
子、学生季票分别较临时票优待10%、40%。1933年9月以后，电车同载客大汽车竞争激烈，电
车票价降低，普通1区票降至0．04元；回数票每26张、52张分别为1元、2元；学生定期乘车
票每月1区1．2元。1938年7月至1941年6月间，普通1区票涨为伪满币（下同）0．05元，提高
1分；回数票每册由26张减为21张，票价1元；学生1个月有效票为1．2元。1941年7月至1942
年2月，普通1区票涨至0．07元，提高2分，回数票由每册21张减为16张，票价未动；中学生
一个月有效票2．1元。1942年3月至1945年，普通1区票涨至0．1元；1元回数票每册由16张减
为10张；学生票价虽然未涨，但取消了3个月有效票种。1949年2至5月间，各线1、2区间普通
票价分别为东北币（下同）1000元、2000元，6月以后分别提高1倍。
中华人民共和国建国后，受东北流通券贬值影响，票价继续提高。1950年5月，各线1、
2区普通票，分别为3000元、4000元。1952年至1954年期间，实行全区票制，普通票为旧人民
币（下同）500元；军人票200元；回数票给予20%优待，每10张4000元。1955年3月后，票价
以新人民币为本位。普通票0．05元；军人票0．02元；回数票每10张0．4元，优待率不变。
1956年至1965年3月期间，普通票价未动；回数票取消优待率；恢复学生月票，全月1．5元。
增添1区专线月票和通用月票，票价分别为2．4元和4元。1965年4月，改革电车票制，5月1日
票价下调。普通票每1区由0．05元降为0．04元，通用月票每张由4元降为3元。同年6月起，
1区专线月票每张由2．4元降为2元，并增添学生月票每张1．5元的票种，取消回数票。1965
年5月至1975年期间，10余年票价未动。1976年1—11月有轨电车停运，12月恢复通车，普通
票由0．04元提为0．05元，专线月票由2．4元提为2．75元。1977年8月，增添有、无轨电车
通用月票，票价每张4．95元。各种票价皆含地方城市附加费10%。
（二）无轨电车
黑龙江省自50年代末兴办无轨电车，1958年12月、1959年2月哈尔滨、齐齐哈尔两市无轨
电车先后通车。哈尔滨市1958年12月至1965年3月期间，实行普通票、月票和联票3种票制。
普通1区票票价0．06元；职工专线月票5元；联票每10张0．5元。1965年4月改革电车票制，
无轨电车票价自5月1日下调，普通1区票由0．06元降为0．05元；职工专线月票由5元降为3．
5元，1975年8月，票价加地方城市附加费10%，票价调为3．85元。齐齐哈尔市1959年2月至1
965年期间，实行普通票、月票和联票3种票制，普通票不分区段，每人次0．05元，1964年改
为全程价，每人次0．06元；联票每10张0．4元，长期使用。1966年全程普通票由0．06元下
调为0．05元；联票每30张1．5元，当年有效。职工月票由3．6元下调为2．7元；1979年公用
月票由6元上调为12元。1984年，普通票恢复区段票价，每1区0．05元。
二、汽车票价
1917年（民国6年）12月，俄国商人为律皆夫购汽车一辆，行于哈尔滨道里十二道街至道
外同乐茶园之间载运乘客，每1乘客票价俄洋1卢布。1918年傅巨川等人办汽车公司，行于道
里、道外之间，每1乘客收费2卢布。1920年7月，哈尔滨飞龙汽车公司成立，道里十二道街至
道外四家子公园，每1乘客收大洋0．1元。1931—1933年间，秋林公司至黄达吉屯，每1乘客
收大洋0．1元，道里至道外，每1乘客收哈洋0．05—0．1元。1935年1月，市营汽车公司开始
营运，每人票价：道里至道外为伪满币（下同）0．05元，道里至秋林公司、道里至正阳河皆
0．15元；道外至上号（今香坊）、秋林至极乐寺皆0．2元；道外至顾乡屯，票价以哈洋计，
每票0．2元；同年2月，哈尔滨公布《载客大汽车搭乘条例》，每1区票价为伪满币（下同）
0．05元，军人票价减半；每26张回数票为1元。1938年7月至1939年9月，2、3区票价分别由
0．08元、0．12元涨至0．1元、0．15元，军人票价0．05元；每21张回数票1元。《北满事情
》载，1940年哈尔滨主要区段票价为：警察街至秋林0．05元；新城大街（今尚志大街）至道
外十六道街、新城大街至河洛街皆为0．1元；桃花巷至乡里街、桃花巷至三棵树皆为0．15元
。1940年10月至1942年2月期间，票价上涨1倍。1942年3月至1944年，增添特殊1、2区票，票
价分别为0．2元、0．4元。“九·三”抗战胜利后至新中国成立初，受东北流通券贬值的影
响，票价多次上涨。
1951年，齐齐哈尔国营公共汽车厂成立，票价分为普通票、军人票两种，普通票分为0．
03元（合新人民币币值）至0．18元8种；军人票分为0．03元至0．08元3种。1956年成立汽车
公司后取消分段票价，实行不分运距，每人次票价0．06元。1958年以后恢复分区票价，1区
票价为0．05元；联票每10张0．4元；月票分为4种，线路、通用月票票价分别为5元、7．5元
。1952年至1965年3月，哈尔滨普通1区票价0．06元，持续稳定10余年。1965年4月，职工专
线月票、学生专线月票价分别为4元、2元。同年5月1日，普通1区票价由0．06元降为0．05元
。1975年8月实行各种票价加城市附加费10%，普通票价不动，各种月票加10%订价。通用月票
、专线月票票价分别为5．5元、4．4元。此后10余年票价未作调整。
