自1899年(清光绪二十五年)到1911年(清宣统三年)，哈尔滨市共建有12座电影院和放映 电影的俱乐部，即：1899年1月中东铁路局建立的香坊铁路俱乐部，1901年中东铁路局在道里 建立的临时铁路俱乐部，1902年俄国人在埠头区商务街(道里)建立的商务俱乐部，1903年6月 俄人希尔科夫建立的兆麟公园剧场，1904年1月俄人在道里建立的道里剧场，1906年中东铁路 局建立的阿穆尔军人俱乐部，1907年12月建立的乌克兰俱乐部，1908年俄人阿列克谢耶夫在 南岗建立的遨连特电影院，1909年在道里建立的托尔斯泰电影院，1910年10月在道里外国三 道街(红霞街)建立的皆克斯坦电影院，1911年5月在南岗建立的新开影剧院。其中多数为俄人 所建，均为私人分散经营，没有统一管理机构。
　　　　自1912年到1931年“九一八”日本帝国主义侵占东北前，哈尔滨、齐齐哈尔先后建立15 座电影院和电影放映场所。其中有：哈尔滨市的道外北三道街的王佩宣电影院、吉江电影茶 社、道里区的莫代尔(马迭尔原址)戏园、刘光雨在道外三道街建立的耀华电影院、南岗基干 特电影院、都志长在南岗建立的明星电影院，意大利人在道外七道街建立的大西洋电影院， 齐齐哈尔市于汉卿在西花园建立的临时放映场、田蓬珊在仓雨公园(龙沙公园)建立的春元电 影院等。在这期间，当时的政府开始对电影业进行管理。
　　　　万福麟任黑龙江省省长期间，曾命黑龙江省警察厅、省教育厅，向省会公安局、商埠市 政局等部门转发了1923年4月中华民国政府内务部发布的《取缔电影园规则》。其中规定： “开设电影园营业者……遵照警察厅管理营业章程，呈报营业俟核准后，方可开设”。1927 年6月黑龙江省公安管理处、省会公安局执行省政府第二九六六号训令公布电影检查法。其中 规定：“第二条：本会职权如下：1.检查本国制及外国制电影片；2.核发准映执照及出口 执照。3.取缔不良的电影片或违章议罚各事项。……”
　　　　1931年“九一八”事变，日本帝国主义侵占了黑龙江地区后，在黑龙江几个主要城市建 立了电影院，专为日本人服务。中国人也建立了一些电影院。哈尔滨有中国人经营的大光明、 大东亚、国泰、慈光、平安、大国光、亚洲、丽都、大同、明星10座电影院，日本人经营的 哈尔滨会馆、モテルン剧场、南岗剧场、アシア剧场4座；齐齐哈尔有中国人经营的国光、 满洲、世界、金城、大陆、公会堂6座电影院，日本人经营的齐齐哈尔馆、共乐馆2座。还有 牡丹江9座、佳木斯4座、瑷珲1座。1940年和1941年满洲映画协会在虎林、富锦、绥阳、黑 河又建立了直营电影院。日本侵略者在边境地区还组建了27个“映画班”，专为日本移民“ 开拓团”服务。同期，阿城、呼兰、拜泉、克山、泰安(依安县)5个县城，各建立了1座由中 国人经营的电影院，牡丹江建立了由中国人经营的2座电影院、1座剧场。这期间，日伪统治 者对电影严加控制，作了许多限制上映的规定，其中特别强调取缔有“反满抗日”、“联苏 拥共”内容的影片上映。
　　　　抗日战争胜利后，日伪遗留的电影放映单位，分别由驻地部队、公安局、东北影片经理 公司办事处、苏联影片输出公司、工商联、中苏友好协会等部门接管，后大部分放映单位移 交市、县文教部门管理。尚志县、绥化县于1948年各新建了1座电影院。
　　　　中华人民共和国成立后，在中国共产党和人民政府的重视关怀下，电影放映单位迅速发 展。三年经济恢复时期，35毫米放映单位由1950年的49处发展到1952年的107处。其中电影院 47处、影剧院1处、厂矿俱乐部45处、私营电影院2处、流动电影放映队12个。16毫米放映单 位发展到51个，其中文化系统农村电影放映队19个、工会系统流动放映队27个、其它系统流 动放映队5个。
　　　　1951年原黑龙江省文教厅文化处设立电影科，负责全省电影放映管理工作。7月，成立东 北影片经理公司哈尔滨办事处、齐齐哈尔办事处，负责影片发行放映工作。年内，原黑龙江、 松江两省各建立一个16毫米农村电影放映总队，各管理三个农村放映队。1952年黑龙江省齐 齐哈尔市成立了影院管理委员会，管理市内电影院。1953年，原松江省文教厅增设电影科， 负责全省电影放映管理工作。
　　　　根据1952年7月3日文化部下发的《关于加强电影发行放映工作的指示》精神，东北影片 经理公司将哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江办事处、佳木斯发行站直营电影院，分别移交给原黑 龙江省、哈尔滨市、牡丹江市、佳木斯市文化主管部门接管，其他系统经营的部分电影院也 陆续由文化主管部门接管。1953年末，文化系统农村放映队发展到38个，撤销了原黑龙江省、 松江省农村放映总队，统交地方文化主管部门管理。
　　　　1954年原黑龙江省、松江省合并后，成立黑龙江省电影发行公司。1955年，省直接管理 的电影放映队下放到市、县管理，实行省、市(县)双重领导。并经黑龙江省文化局批准，制 定了《电影发行与放映公约》和《黑龙江省35毫米放映单位划级分组》。是年，全省文化系 统的放映队增加到98个。1956年电影放映队全部下放到市、县管理。1957年已经达到县县有 放映队(大县达到了2～3个)，密山县还出现了乡办放映队，开始形成从省到市县、到乡镇实 行逐级管理的放映网络。1957年底，各市、县先后建起电影放映总队，对市、县直属电影放 映队实行统一管理。为了适应放映管理上的新变化，有条不紊地发展，黑龙江省文化局制定 了《农村放映队下放管理办法》和《黑龙江省电影放映单位登记管理办法》。从1958年起， 在一些市县开始创办由农业生产合作社集资创办社办电影队。从1959年开始，先后在合江、 嫩江、牡丹江、松花江、黑河等地建立了地区电影公司，并于1963年改为黑龙江省电影公司 的分公司。到1965年市、县也先后建立起电影管理站或电影总队，承担市、县电影放映管理 工作。到1965年初步形成了一条龙管理网络。到1966年全省在册的电影放映单位1 228个， 其中35毫米的461个(包括电影院127个)、俱乐部310个、流动电影放映队24个。16毫米的767 个，其中文化系统农村电影放映队361个、工会系统电影放映队318个、社队电影放映29个、 俱乐部59个。
　　　　1969年9月中国电影公司为了在全国开展875毫米放映试点工作，首先在牡丹江地区， 抽调东宁县、延寿县、绥芬河区的23个公社、两个农场46人，及牡丹江地区12个市、县23人， 共计69人，举办8.75毫米学习班。学习班结业后，23个公社和两个农场各自配备一套875 毫米新设备，于10月5日开始进行试点放映，两个月期间，共映出1 000余场，观众达50 万人次；平均每个放映队放映40场，每场观众2万人次。
　　　　从1970年开始，在东宁、延寿、绥芬河等地由生产队办起8.75毫米放映队。同年哈尔滨 市、伊春市、大兴安岭地区建立了地、市级电影发行放映公司。
　　　　1976年粉碎江青反革命集团后，“文化大革命”期间封禁的一些电影片开始恢复放映。 为悼念毛泽东主席、周恩来总理等老一辈无产阶级革命家，放映了《伟大的领袖和导师毛泽 东永垂不朽》和《敬爱的周恩来总理永垂不朽》等影片。1977年国务院批转国家计委、文化 部、财政部《关于加强电影戏剧管理工作的报告》，要求“利用一切可以利用的场所，增加 演(映)出场次，各地的影院、剧场、一切机关、团体、部队、企业、事业有条件开放的礼堂、 俱乐部，都要利用起来，增加对外营业演(映)出……。”黑龙江省革命委员会据此精神，于 1977年批转了省计委、省文化局、省财政局《关于贯彻执行国务院［1977］70号文件的报告》。 报告提出在哈尔滨、齐齐哈尔等一些市、县，对有条件的俱乐部、礼堂、文化宫实行对外开 放。到1985年底，全省对外开放俱乐部达到226座。
　　　　根据1979年3月10日国务院批转文化部、财政部《关于改革电影发行放映管理体制的请示 报告》精神，将市县级电影管理站相继改为市县级电影发行放映公司。到1985年底，全省电 影发行放映公司(站)由1950年的4个发展到83个，还建立了100多个乡电影管理站，形成了遍 布全省城乡的电影放映网和管理网。全省电影放映单位由1949年的57个发展到8 969个； 放映场次由1953年的65 810场达到839 993场；观众人次由1953年的574 773 人次达到463 086(千)人次。城镇平均看电影由1953年的14.2次提高到18.7次；农村 平均看电影由1953年的0.84次提高到21.6次。