黑龙江省县(区)图书馆始建于清朝末年。
　　　　1908年(清光绪三十四年)绥芬厅(今宁安县)同知李达春在衙内设藏书楼，书库60平方米， 阅览室30平方米，藏书约2 000册。同年，巴彦州(今巴彦县)知州陈元慎在宣讲所内设立图 书馆。1909年(清宣统元年)宾州(今宾县)知府创办“书报纵览所”。1911年(清宣统三年)呼 兰、嫩江两县劝学所设立图书室。
　　　　辛亥革命后，县图书馆增多。1912(民国元年)龙江县成立第一、第二民众图书馆。之后， 又陆续成立县图书馆21所。
　　　　
　　　　此外，还有县民众教育馆图书馆、书报阅览室11处。
　　　　民国时期县(区)图书馆，多数馆舍是租用民房三、四间，藏书除四、五种报纸外，图书 不过千册。由于经费困难及战乱影响，图书馆时开时闭。
　　　　1931年东北沦为日本帝国主义殖民地，黑龙江省各公共图书馆遭到破坏。依兰县图书馆 藏书全部在事变中焚毁，苇河县民众图书馆藏书被查封，宁安县教育会图书馆房舍被日军征 占，桦川县与宾县图书馆被关闭，方正县图书馆被纳入了“日满协和会”。
　　　　伪满洲国时，新建的县(区)图书馆有哈尔滨通俗图书馆(道里区地段街)、滨江县图书馆 (哈尔滨市道外区)、肇州县立第一通俗图书馆、瑷珲县图书馆、望奎县立通俗图书馆、富锦 县民众图书馆、宾县民众图书馆、安达县立图书馆、通河县立图书馆、木兰县图书馆、东兴 县立图书馆(后该县并入木兰县)、勃利县图书馆。1941年至1945年，县(区)图书馆共28所， 另有21处民众教育馆附设的图书馆和阅报处。
　　　　抗日战争胜利后，东北民主联军陆续接收各县(区)图书馆，改为县文化馆图书室。
　　　　中华人民共和国成立后，1949年至1955年黑龙江省有文化馆图书室64个，正式工作人员 84名。1956年在条件较好的县文化馆图书室基础上，建立了第一批县图书馆。年内开馆的有 绥化县图书馆、讷河县图书馆、依兰县图书馆、巴彦县图书馆、双城县图书馆、富锦县图书 馆、瑷珲县图书馆。1957年，建立了拜泉县图书馆。1958年县(区)图书馆增至42所，1959年 增至51所，1960年调整至31所，直到1966年。这期间，图书馆时而独立，时而又同文化馆合 并，改为图书室。
　　　　“文化大革命”初期，县(区)图书馆全部被撤消或合并到县文化馆、“毛泽东思想宣传 站”。1967年拜泉县图书馆归并到“像章厂”。
　　　　“文化大革命”后期，县(区)图书馆陆续恢复，到1979年，各县全部建起县图书馆。至 1985年末，黑龙江省有县(区)图书馆76所，其中县级市图书馆7所、县图书馆62所、城市区图 书馆7所。藏书总数为3 243 000册，馆舍总面积为32 202平方米，有工作人员763名，全年购 书费384 000元，年接待读者4 066 000人次，流通书刊10 566 000册次。
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