1929年和1930年(民国18年、19年)，黑龙江省建有民众阅报处9处。1931年，肇州县古鲁 乡建立起六乜图书馆。1935年(伪康德二年)，各市、县民众教育馆、民众图书馆成立阅报处 23处，抗日战争胜利后，都归入民众教育馆或文化馆图书室。
　　　　一、街道图书馆(室)
　　　　哈尔滨市街道图书馆(室)于50年代初开始出现。1950年至1955年，哈尔滨市图书馆在市 区广泛建立流动站，流通图书，并协助街道办图书室。1955年12月，市图书馆组织各区成立 基层图书馆(室)业务辅导网，对街道、工厂、中学、农村图书室进行业务辅导。1958年道外 区纯化街道图书室工作出色，市图书馆与道外区图书馆联合召开街道图书室工作会议总结推 广其经验。1965年，南岗区有街道图书馆(室)14所，其中芦家、先行、革新街道图书室配有 专职图书管理员。1974年道外区东莱公社文化站图书室的街道大院读书活动取得经验，市图 书馆召开现场会予以推广。
　　　　1976～1977年，牡丹江市普及了三级图书馆网，其中包括在各街道普及图书馆(室)。
　　　　1985年底，黑龙江省有街道图书馆(室)350所，多数藏书1 000至2 000册，有专、兼职管 理员1至2名。
　　　　二、乡镇图书馆(室)
　　　　1951年双城县开始建立农村图书室。同年4月，双城县希贤村图书室代表赵骅出席了东北 地区公共图书馆工作会议，并在大会介绍了办室经验。1955年12月哈尔滨市图书馆开始对农 村图书室进行业务辅导。1956年5月牡丹江市郊区政府在郊区建成13所农业合作社图书室；8 月，在铁岭河镇建成乡图书馆。同年，齐齐哈尔市图书馆在榆树屯乡图书室召开农村图书室 现场会，介绍榆树屯图书室经验。1956年至1960年，讷河县普及了农村图书室，鲁民、金星、 文化、共福、晨光等大队图书室常年开展活动。1958年至1960年，农村人民公社图书室开始 发展。1958年12月黑龙江省图书馆筹备处深入拉哈、四方台、河南、滨河等农村人民公社总 结公社图书室经验，进行推广。1959年，黑龙江省农村人民公社、大队和城市街道图书室有 3 780所。1961年至1966年，农村图书室因遇到经济困难而萎缩。1963年，双城县万隆公社建 新大队图书室藏书1 400册，配合社员生产、学习坚持开展借阅活动。
　　　　“文化大革命”前期，人民公社图书室全部停办，后期逐渐恢复。至1985年底，黑龙江 省农村、乡镇图书馆(室)有3 650所，其中多数是农村图书室。农村图书室平均藏书1 000 册左右。延寿县六团乡山河村图书室藏书5 000册，有两名图书管理员，是一所大的农村 图书室。